о признан права на досроч труд пенсию



Судья Т.И. Гильфанова дело №240 учёт № 27 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре А.М. Газтдинове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по кассационной жалобе Ильясова Ильдара Идрисовича на решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 28 ноября 2011 года, которым постановлено:

Иск Ильясова Ильдара Идрисовича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан включить Ильясову Ильдару Идрисовичу, Дата года рождения, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

1. периоды учебы на курсах повышения квалификации:

- с Дата по Дата (27 дней), с Дата по Дата (1 месяц 29 дней), с Дата по Дата (2 месяца 15 дней), с Дата по Дата (1 месяц 28 дней), всего 7 месяцев 09 дней;

2. периоды работы по совместительству:

- на 0,5 ставки врача-инфекциониста поликлиники с Дата по Дата (1 месяц), 0,5 ставки врача инфекционного кабинета поликлиники с Дата по Дата (30 дней); 0,5 ставки врача подросткового кабинета с Дата марта по Дата, в том числе: 0,5 ставки врача-паталогоанатома с Дата по Дата, 0,5 ставки врача-инфекциониста с Дата по Дата – всего 9 месяцев 23 дня; 0,5 ставки врача подросткового кабинета с Дата по Дата (4 месяца 04 дня); 0,5 ставки врача по медосмотру с Дата по Дата (1 месяц 16 дней); 0,25 ставки паталогоанатомом с 03 по Дата (26 дней); 0,5 ставки врача по медосмотру с Дата по Дата (2 месяца 4 дня); 0,5 ставки врача по медосмотру с Дата по Дата включительно (20 дней); 0,5 ставки врача по медосмотру со Дата января по Дата (7 месяцев 23 дня) – всего 2 года 4 месяца 26 дней;

3. с Дата по Дата – 2 месяца.

В остальной части иска Ильясову Ильдару Идрисовичу в удовлетворении отказать.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» в пользу Ильясова Ильдара Идрисовича в возврат госпошлины <данные изъяты> руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.И. Ильясов обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан (далее УПФ) о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения и включении периодов работы в льготный трудовой стаж, указывая, что ответчиком отказал в назначении такой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Ответчик в специальный трудовой стаж необоснованно не включил периоды обучения на курсах повышения квалификации в период работы в должности начальника штаба медицинской службы гражданской обороны Азнакаевской ЦРБ до 1991 г. Также не включены периоды работы истца в должности начальника штаба МСГО Азнакаевской ЦРБ с Дата по Дата с перерывами на обучение на курсах повышения квалификации.

В период работы в этой должности истец также осуществлял лечебную деятельность по оздоровлению населения: на 0,5 ставки врача инфекционного кабинета поликлиники Азнакаевской ЦРБ (1 месяц), затем по совместительству на 0,5 ставки врача инфекционного кабинета поликлиники Азнакаевской ЦРБ (1 месяц), затем по совместительству на 0,5 ставки врача подросткового кабинета поликлиники Азнакаевской ЦРБ (9 мес. 29 дн.), далее по совместительству на 0,5 ставки врача патологоанатома Азнакаевской ЦРБ, по совместительству на 0,5 ставки врача подросткового кабинета поликлиники Азнакаевской ЦРБ (1 год), по совместительству на 0,5 ставки врача по медосмотру по спец. средствам. С Дата истец замещал на 0,25 ставки врача паталогоанатома Азнакаевской ЦРБ, с Дата истец замещал на 0,25 ставки заведующего отделением переливания крови Азнакаевской ЦРБ, с Дата истец замещал на 0,25 ставки врача терапевта по медосмотру Азнакаевской ЦРБ. С Дата истец работал по совместительству на 0,5 ставки врача по медосмотру Азнакаевской ЦРБ (7 мес. 24 дня).

На дату обращения Дата истца в УПФ стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил, согласно решения УПФ - <данные изъяты>, а также период учебы 1 <данные изъяты>, и период работы по совместительству <данные изъяты>. Истец считает необходимым включить в специальный стаж период работы с <данные изъяты> по Дата. Итого <данные изъяты>. Истец просил суд обязать ответчика включить указанные периоды в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика выплачивать трудовую пенсию по старости с Дата.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Представители третьего лица - МБУЗ «Азнакаевская ЦРБ» в суд не явились, в предыдущем судебном заседании иск поддержали.

Суд иск И.И. Ильясова удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе истец И.И. Ильясов не согласился с решением суда в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации с Дата по Дата (4 месяца и 03 дня); с Дата по Дата (5 месяцев и 03 дня), указывая, что он в эти периоды как медицинский работник занимался медицинской деятельностью в условиях клиник ГИДУВа. Просит изменить решение суда, включив в специальный стаж истца вышеуказанные периоды учебы на курсах повышения квалификации.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по выслуге лет назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что И.И. Ильясов работал в Азнакаевской ЦРБ с Дата по Дата в должности начальника штаба медицинской службы гражданской обороны. В этот период неоднократно обучался на курсах повышения квалификации.

Дата И.И. Ильясов обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан от Дата в ее назначении отказано. Специальный стаж работы ответчиком определен <данные изъяты>. Не включены периоды учебы на курсах повышения квалификации и период работы в должности начальника штаба гражданской обороны ЦРБ. Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд с иском.

Решением суда иск удовлетворен частично. Часть периодов работы с 1987г. по 1991г.г. включены в специальный стаж в связи с тем, что в указанные периоды истец осуществлял лечебную деятельность, работая на медицинских должностях по совместительству. Также включены в специальный стаж истца и периоды учебы на курсах повышения квалификации во время работы по совместительству.

Ответчик решение суда не обжаловал.

Истец не согласен с решением суда в части отказа во включении периодов учебы на курсах повышения квалификации с Дата по Дата (4 месяца и 03 дня); с Дата по Дата в специальный стаж, полагая, что и в указанные периоды он занимался лечебной деятельностью.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды работы истца в качестве начальника медицинской службы гражданской обороны Азнакаевской ЦРБ (когда он работал в этой должности без совместительства) включению в специальный стаж не подлежат, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом.

Доводы кассационной жалобы о том, что в этот период истец фактически исполнял обязанности врача-руководителя, материалами дела не подтверждаются.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрена должность врача-руководителя учреждения (их структурных подразделений). Истец в эти периоды не был руководителем всего учреждения – Азнакаевской ЦРБ. Представленными истцом документами не подтверждается, что медицинская служба гражданской обороны, которую истец возглавлял, является структурным подразделением ЦРБ. Поэтому суд правомерно не включил указанные периоды в специальный стаж истца.

Доводы кассационной жалобы о том, что необоснованно не включены в специальный стаж истца периоды учебы на курсах повышения квалификации с Дата по Дата и с Дата по Дата, являются несостоятельными в силу следующего.

Из приказа .... «а» от Дата по Азнакаевской ЦРБ следует, что ФИО1 – начальник штаба гражданской обороны командирован в г.Казань на курсы повышения квалификации с Дата по Дата с сохранением зарплаты по основной должности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное было предусмотрено статьями 196 и 197 КЗоТ РСФСР.

Таким образом, на период учебы на курсах повышения квалификации с Дата по Дата истцу сохранялась зарплата по основной должности – начальника штаба гражданской обороны, что прямо указано в приказе. Период работы в этой должности не включается в специальный стаж, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В связи с чем, оснований для включения периода учебы на курсах повышения квалификации с Дата по Дата в специальный стаж, не имеется.

Аналогичное было указано в приказе при направлении на курсы повышения квалификации с Дата по Дата, кроме того, перед направлением в этот раз на курсы повышения квалификации, истец не работал по совместительству в должности врача.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 28 ноября 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Ильясова Ильдара Идрисовича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: