Судья Р.С. Гараева Дело № 33-1009/2012 Учет № 22 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 января 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Шайдуллина, судей Е.А. Чекалкиной и И.З. Рашитова, при секретаре судебного заседания И.С. Кадырове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.З. Рашитова дело по кассационной жалобе представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Татарстан - С.В. Халилова на решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 декабря 2011 года, которым постановлено: иск Романова Ю.И. удовлетворить. Признать незаконным протокол заседания жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ от 31 октября 2011 года в части снятия Романова Ю.И. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав доводы представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Татарстан – С.В. Халилова, поддержавшего жалобу, объяснения Ю.И. Романова, возражавшего против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Ю.И. Романов обратился в суд с иском о признании незаконным протокола жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ (далее по тексту - Главное управление МЧС России по РТ) от 31 октября 2011 года об исключении из списка лиц на улучшение жилищных условий. Требования были мотивированы тем, что истец является пенсионером государственной пожарной службы. Решением жилищно-бытовой комиссии ОГПС-8 МЧС РФ по РТ от 19 августа 2004 года он включен в список очередности на улучшение жилищных условий, как сотрудник государственной пожарной службы. В настоящее время он исключен из списка. Считает, что его права на получение жилья грубо нарушены, поскольку он не имеет своего пригодного для проживания жилого помещения. Вместе с членами своей семьи проживает в здании пожарной части и его жилищные условия с 2004 года не изменились. Полагает, что отсутствие некоторых документов не говорит о том, что он на учет для улучшения жилищных условий был поставлен неправомерно. Суд иск удовлетворил в приведенной выше формулировке. Принимая решение, суд пришел к выводу, что на учет для улучшения жилищных условий истец в 2004 году был поставлен на законных основаниях и жилищные условия истца с 2004 по 2011 годы не изменились. В кассационной жалобе представителя Главного управления МЧС России по РТ - С.В. Халилова ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что при подаче заявления должны прилагаться: выписки из домовой книги, копия финансового лицевого счета, выписка из домовой книги и другие документы. В учетном деле Ю.И. Романова указанные документы отсутствуют. Полагает, что решение суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения. Согласно ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе, в том числе, оставить решение суда первой инстанции без изменения, кассационные жалобу без удовлетворения. В силу ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе, в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть обжалованы в судебном порядке. Как видно из материалов дела, оспаривая протокол заседания жилищной комиссии Главного управления МЧС России по РТ № 36 от 31 октября 2011 года истец указал, что 19 августа 2004 года он с семьей включен в список очередников на получение жилой площади. В 2011 году ответчиком проводились проверки учетных жилищных дел. 31 октября 2011 года состоялось заседание жилищной комиссии Главного управления МЧС России по РТ. В протоколе заседания комиссии указано, что в учетном деле пенсионера ГПС Ю.И. Романова отсутствуют следующие документы: - выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета с места жительства на дату постановки 03 августа 2004 года; - выписка из домовой книги и копии финансово-лицевого счета с места жительства с 2006 года по 2010 год. Комиссией сделан вывод о том, что отсутствие в учетных делах первичных документов, а также выписок из домовой книг и финансовых лицевых счетов по годам свидетельствует об отсутствии оснований и доказательств для признания нуждающимся, а отсутствие в деле выписок из протоколов о постановке на учет ставит под сомнение сам факт нахождения сотрудника ФПС в очереди. Из представленного учетного дела усматривается, что Ю.И. Романов 03 августа 2004 года представил на имя начальника ОГПС-8 ГУ МЧС РФ по РТ рапорт с просьбой поставить его на очередь по улучшению жилищных условий, указав, что он с семьей проживает в служебной квартире при пожарной части по адресу: <адрес> При этом приложил все необходимые документы. 19 августа 2004 года протоколом №3 заседания жилищно-бытовой комиссии ОГПС-8 МЧС РФ по РТ заявление истца удовлетворено. Также, в учетном деле имеются выписки из домовой книги, финансовые лицевые счета, справки ОТИ по Приволжскому району г. Казани, справки МУП «Агентство по приватизации жилой площади г. Казани», сообщение из Главного управления Федеральной регистрационной службы по РТ за период с 2005 года по 2011 год, имеется выписка из протокола №4 заседания жилищно-бытовой комиссии ОГПС-8 МЧС РФ по РТ о включении в состав кандидатов на участие в президентской программе «Государственные жилищные сертификаты», акт проверки жилищных условий. Протоколы заседаний жилищно-бытовой комиссии ОГПС-8 МЧС РФ по РТ никем не оспорены. При таких данных, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришёл к выводу о удовлетворения иска Ю.И. Романова. Кассационная жалоба представителя Главного управления МЧС России по РТ С.В. Халилова не содержит доводов, опровергающих вывод суда первой инстанции и не может служить основанием для отмены решения, поскольку суду не представлены доказательства того, что Ю.И. Романовым были представлены сведения не соответствующие действительности и послужившие основанием принятия на учет с 03 августа 2004 года на получение жилой площади. Иные доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и нашли надлежащую оценку в решении суда. Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 360 - 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 23 декабря 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Татарстан - без удовлетворения. Председательствующий- Судьи-