23 января 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гилманова, судей В.Г. Сазоновой и Р.А. Фахрутдиновой, при секретаре Н.Г. Вдовиной, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Исковые требования Г.П. Дмитриенко удовлетворить. Признать право Г.П. Дмитриенко на постановку на учёт в качестве нуждающегося участника Великой Отечественной войны, с предоставлением жилья по установленной норме. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя истца – Гришиной О.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Дмитриенко Г.П. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о постановке на учёт в качестве участника Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что 29 июля 2011 года ему было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с указанием, что он обеспечен жильём в размере 50,7 кв. м и имеет в собственности квартиру в г. Тольятти общей площадью 33,4 кв. м. С данным отказом истец не согласен, поскольку квартира в г. Тольятти была им продана 14 марта 2006 года, после получения травмы и невозможностью проживать самостоятельно, нуждался в уходе. В настоящее время истец проживает в квартире общей площадью 50,7 кв. м, являющейся муниципальной собственностью, в которой зарегистрировано шесть человек. Поскольку на каждого из проживающего в этой квартире приходится менее 15 кв. м установленной учётной нормы, то просил суд обязать ответчика поставить его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с предоставлением жилья по установленной норме. В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования. Представитель ответчика в суд не явился. Суд иск удовлетворил в вышеприведенной формулировке. В кассационной жалобе Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, поскольку при его вынесении судом не разрешен вопрос о пропуске истцом трехмесячного срока на оспаривание действий ответчика, выразившихся в отказе в постановке на учёт нуждающихся на получение жилого помещения. Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения. Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма. Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматриваются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. В силу статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Согласно решению Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны «Об установлении нормы предоставления жилого помещения и учетной нормы» от 10 марта 2006 года № 9/7, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 15,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Как усматривается из материалов дела, истец является ветераном-участником Великой Отечественной войны. 14 марта 2006 года он продал квартиру, принадлежащую ему на праве собственности, расположенную по адресу: <адрес> и 7 марта 2006 года снят с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу. Отчуждение собственности было вызвано тем, что истец нуждался в уходе в связи с полученной травмой, что подтверждается выпиской из медицинской карты стационарного больного, имеющейся в деле. В настоящее время истец проживает с дочерью и членами её семьи по адресу: <адрес>, имеет регистрацию по данному адресу. Общая площадь квартиры составляет 50,7 кв. м. В вышеуказанной квартире вместе с истцом проживают шесть человек, на каждого члена семьи приходится менее 15 кв. м общей площади жилого помещения, что меньше учётной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, судом первой инстанции обоснованно было вынесено решение об удовлетворении исковых требований истца. Судебная коллегия находит несостоятельными доводы ответчика о том, что суд не разрешил вопрос о пропуске истцом срока обращения с заявленными требованиями в суд, поскольку об этом представитель ответчика не заявлял в отзыве на исковое заявление, в судебном заседании не участвовал. Отказ в постановке на учёт нуждающихся на получение жилого помещения от 29 декабря 2010 года, на который ссылается представитель ответчика в обоснование пропуска истцом срока для обращения в суд, адресован Гришиной О.Г. Кроме того, дело рассматривалось в порядке искового производства. Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, доказательствам по делу дана надлежащая оценка, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь статьями 199, 350, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Председательствующий- Судьи:
Р.А. Фахрутдиновой гражданское дело по кассационной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 декабря 2011 года, которым постановлено: