Судья Малкова Я.В. дело № 33-1731

учет № 22

01 марта 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиевой А.С., судей Сазоновой В.Г. и Янсона А.С., при секретаре Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Галиевой А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Елина А.И. на решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 января 2012 года, которым в удовлетворении его иска о принятии личного дела отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Елина А.И. в поддержку жалобы, возражения против жалобы представителя Муниципального казенного учреждения «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» - ФИО6, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Елин А.И. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о возложении на администрацию Вахитовского и Приволжского районов г. Казани обязанности передать его личное дело на учет в администрацию Кировского и Московского районов г. Казани и принять его личное дело на очередь по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» с даты первоначальной постановки - с 10 апреля 2009 года, взыскании расходов по оплате госпошлины.

Требования были мотивированы тем, что решением жилищной комиссии администрации Приволжского района г. Казани .... от 17 апреля 2009 года семья истца в составе трех человек поставлена на очередь по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». На момент постановки на очередь истец был прописан по адресу: <адрес>. 24 апреля 2010 года Елин А.И. переехал на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. О смене места жительства истец уведомил администрацию Вахитовского и Приволжского районов г. Казани, и решением межведомственной жилищной комиссии Приволжского района г. Казани .... от 01 апреля 2011 года в связи со сменой места жительства и переводом личного дела в администрацию Кировского и Московского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани семья истца снята с учета. Личное дело истца отослано в администрацию Кировского и Московского районов г. Казани. В августе 2011 года личное дело истца возвращено из администрации. При обращении с заявлением к главе администрации Кировского и Московского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани с просьбой принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, им получен отказ. С данным отказом истец не согласен, так как он является нуждающимся в жилье и перекидывание личного дела его семьи между администрациями лишает его семью возможности на получение социальных выплат на приобретение квартиры по подпрограмме с той даты, с которой он фактически состоит в данной программе – с 10 апреля 2009 года.

В судебном заседании истец поддержал требования.

Представитель ответчика иск не признал.

В апелляционной жалобе Елина А.Г. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом указано, что решением межведомственной жилищной комиссии Приволжского района г. Казани личное дело семьи Елиных восстановлено на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки. Также указано, что администрация Кировского и Московского районов г. Казани обязана принять его личное дело переводом – в связи со сменой места жительства. Елин А.Г. отмечает, что он продолжается являться нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как после перепланировки общая площадь его квартиры составляет 59,5 кв.м, то есть на каждого члена семьи приходится по 11,9 кв.м общей площади жилья, что менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления. Кроме того, ни он, ни члены его семьи не являются собственниками квартиры, в которой зарегистрированы, и не являются членами семьи собственников.

В возражениях на апелляционную жалобу Исполком указывает, что комиссия администрации Кировского и Московского районов исполнительного комитета муниципального образования г. Казани рассматривала вопрос о постановке на учет семьи Елиных с учетом общей площади квартиры в размере 60,9 кв.м, так как на момент обращения в администрацию с заявлением Елин А.И. с семьей были зарегистрированы в квартире <адрес> указанной площади. Нуждаемость семьи Елиных возникла уже после 29 августа 2011 года, то есть после выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру площадью 59,5 кв.м (после перепланировки).

В суде апелляционной инстанции Елин А.И. пояснил, что ни он, ни члены его семьи не являются собственниками квартиры, в которой они зарегистрированы. Администрация Приволжского района считала его семью нуждающейся в жилье, однако администрация Кировского района не хочет принимать его личное дело.

Представитель МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» суду апелляционной инстанции пояснил, что в настоящее время Елин А.И. является нуждающимся в жилье, а на 01 апреля 2011 года у них на руках были документы, свидетельствующие о том, что общая площадь квартиры составляет 60,9 кв.м. Если в настоящее время семья Елиных обратится с новым заявлением, то администрация примет его на учет нуждающихся в жилье.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно статье 4 Закона РТ «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» государственная поддержка оказывается молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.

В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Казанской городской Думы № 10-13 от 01.11.2006 года «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Как видно из материалов дела, решением межведомственной жилищной комиссии администрации Приволжского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани .... от 17 апреля 2009 года Елин А.И. с семьей в составе 3 человек включен в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в пределах нормы постановки на учет.

На момент вынесения указанного решения Елин А.И. с семьей проживал в квартире <адрес> общей площадью 30,3 кв.м. С учетом количества зарегистрированных в ней граждан – 4 человека обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляла 7,57 кв.м, что менее учетной нормы.

В апреле 2010 года Елин А.И. с семьей переехал на постоянное место жительство в квартиру <адрес>

01 апреля 2011 года в связи с изменением места жительства и переводом личного дела межведомственной жилищной комиссией Вахитовского и Приволжского районов г. Казани Елин А.И. с семьей в составе их трех человек сняты с учета.

02 апреля 2011 года документы Елина А.И. были направлены администрацию Вахитовского и Приволжского районов г. Казани.

28 июля 2011 года администрация Кировского и Московского районов г. Казани возвратила документы Елина А.И. в администрацию Вахитовского и Приволжского районов г. Казани по мотиву того, что на момент поступления документов учетного дела уровень обеспеченности членов семьи Елина А.И. составлял 12,18 кв.м, что превышало учетную норму. Нуждаемость семьи Елиных в улучшении жилищных условий возникла после 29 августа 2011 года.

Установлено, что собственниками квартиры <адрес> являются ФИО9 и ФИО10 В данной квартире зарегистрировано 5 человек – собственник ФИО9, ФИО11 и истец Елин А.И. с женой ФИО12 и сыном ФИО13

Ранее площадь данной квартиры составляла 60,9 кв.м, то есть на каждого из зарегистрированных приходилось по 12,8 кв.м общей площади жилья.

Распоряжением главы администрации Кировского района .... от 20 апреля 2010 года собственникам указанной квартиры дано согласие на ее перепланировку и переустройство в соответствии с представленным проектом, по которому за счет внутренней перепланировки произошло уменьшение общей площади квартиры на 1,4 кв.м – до 59,5 кв.м.

25 июня 2010 года после проведения работ по переустройству и перепланировке данное жилое помещение общей площадью 59,5 кв.м принято в эксплуатацию.

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру № <адрес> общей площадью 59,5 кв.м выдано 29 августа 2011 года.

Таким образом, на момент направления учетного дела семьи Елина А.И. в администрацию Кировского и Московского районов г. Казани истец правом состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не обладал, в связи с чем суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, с чем суд апелляционной инстанции согласен.

Кроме того, в период с ноября 2009 года по июль 2010 года истец и его семья даже, принимая во внимание площадь квартиры в 59,5 кв.м, не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий а потому основания для восстановления его в указанной Программе с 10 апреля 2009 года отсутствуют.

Таким образом, в силу вышеизложенного доводы апелляционной жалобы Елина А.И. не влияют на правильность принятого решения.

В настоящее время – решением межведомственной жилищной комиссии Приволжского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани молодая семья Елина А.И. восстановлена на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а потому жилищные права истца принятым решением суда не нарушены.

При данных обстоятельствах, решение суда требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств.

Нормы материального права к сложившимся отношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены вынесенного решения суда по доводам жалобы ответчика судебная коллегия не находит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 января 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Елина А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи