Судья Абдуллина Г.А. дело № 33-2413/2012 учет № 22 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 марта 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Галиевой А.С. и Янсона А.С., при секретаре судебного заседания Ахмади К.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи заявление Алиева З.А. об оспаривании решения жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан Признать недействительным решение заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан Обязать ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан восстановить Алиева З.А. в списке и поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по ГУ МЧС России по Республике Татарстан. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Алиева З.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА : Алиев З.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан. В обоснование заявленных требований указано, что заявитель с 24 января 31 октября 2011 года состоялось заседание жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан, по результатам которого было решено снять заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по ГУ МЧС России по Республике Татарстан. По мнению Алиева З.А. данное решение принято по надуманным основаниям со ссылкой на отсутствие в его учетном деле выписки из домовой книги с места жительства на дату постановки на учет и копий финансовых лицевых счетов с места жительства с 2002 по 2010 годы. На основании изложенного заявитель просил суд признать недействительным решение заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан от 31 октября 2011 года в части снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан восстановить его в списке и поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по ГУ МЧС России по Республике Татарстан. Заинтересованное лицо - представитель ГУ МЧС России по Республике Татарстан Халилов С.В. с заявлением не согласился. Суд заявление удовлетворил. В апелляционной жалобе представитель ГУ МЧС России по Республике Татарстан Халилов С.В. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. В жалобе отмечается, что выводы уда о наличии в учетном деле Алиева З.А. всех необходимых документов, подтверждающих право заявителя состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, являются необоснованными. Заинтересованное лицо - представитель ГУ МЧС России по Республике Татарстан в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, апелляционную жалобу поддерживают в полном объеме. Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Судом установлено, что Алиев З.А. со своей семьей с 24 января 2002 года был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по ГУ МЧС России по Республике Татарстан и состоял на учете по ПЧ № 36 ГПС МЧС России по Республике Татарстан. Во исполнение приказа МЧС России от 25 июня 2011 года № 398 Из представленных учетных дел сотрудников ФПС и пенсионеров ГПС, находящихся на учете в Центральном аппарате Главного управления, было отказано в приеме 6 учетных дел в связи с отсутствием в них документов, послуживших основанием для принятия на учете, в том числе: справок с места жительства, выписок из домовых книг, копий финансовых лицевых счетов, актов проверки жилищных условий, протоколов заседаний ЖБК на дату постановки на учет, справок из БТИ и УФРС, а также других документов, подтверждающих правомерность нахождения на учете. 31 октября 2011 года состоялось заседание жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан, решением которой Алиев З.А. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для принятия такого решения послужило отсутствие в учетном деле заявителя выписки из домовой книги и копии финансово-лицевого счета с места жительства на дату постановки, а также выписок из домовой книги и копий финансово-лицевых счетов с места жительства с В протоколе заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан № 36 от 31 октября Между тем, как следует из материалов дела, Алиев З.А. представил на имя начальника ОГПС-8 ГУ МЧС России по Республике Татарстан рапорт с просьбой поставить его на очередь по улучшению жилищных условий, указав, что он с семьей проживает в служебном помещении при ПЧ-36 корпус № 38 ОАО «Казанский вертолетный завод». Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ПЧ № 36 ГПС МЧС России по Республике Татарстан от 23 мая 2002 года Алиев З.А. поставлен в очередь на получение жилья с 24 января 2002 года. Кроме того, в учетном деле имеются выписки из домовой книги, финансовые лицевые счета, справка ГУ «5 ОФПС по Республике Татарстан», выписка из протокола заседания жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан № 31 от 05 июля 2011 года о постановке с 24 января 2002 года Алиева З.А. с семьей на учет нуждающихся в жилье, а также выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по Республике Татарстан № 32 от 02 августа 2011 года о предоставлении семье Алиева З.А. служебного жилого помещения по <адрес>. При таком положении, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности снятия Алиева З.А. с семьей с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Учитывая, что предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для признания нуждающейся в улучшении жилищных условий семья Алиева З.А. не утратила, доказательства, свидетельствующие о законности постановки семьи заявителя в очередь на получение жилья, в учетном деле имеются, решение суда об удовлетворении заявленных Алиевым З.А. требований является правильным. Доводы апелляционной жалобы ГУ МЧС России по Республике Татарстан о правомерности снятия семьи Алиева З.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу вышеизложенного являются несостоятельными, поскольку судом тщательно исследованы и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено. Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы заинтересованного лица судебная коллегия не находит. Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА : решение Советского районного суда г. Казани от 31 января 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан – без удовлетворения. Председательствующий - Судьи:
Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (далее – ГУ МЧС России по Республике Татарстан) на решение Советского районного суда г. Казани от 31 января
2012 года, которым постановлено:
от 31 октября 2011 года удовлетворить.
от 31 октября 2011 года в части снятия Алиева З.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2002 года состоял на учете на улучшение жилищных условий в ПЧ-36 ГПС МЧС России по Республике Татарстан. В настоящее время заявитель проходит службу начальником караула по ПЧ-36 ГУ «5-ОФПС по Республике Татарстан» и на 01 декабря 2011 года имеет выслугу – 20 лет 2 месяца.
«О мероприятиях по жилищному обеспечению военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников ФПС, спасателей аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований» и указания Приволжского регионального центра МЧС России от 8733-2-24 от
22 августа 2011 года «О передаче учетных дел» жилищной комиссией ГУ МЧС России по Республике Татарстан осуществлялась передача учетных жилищных дел сотрудников ФПС (пенсионеров ГПС), состоящих на учете нуждающихся в обеспечении жильем (улучшении жилищных условий) по комиссией ГУ МЧС России по Республике Татарстан в Управление инвестиций и капитального строительства ПРЦ МЧС России.
2002 года по 2010 год.
2011 года содержится вывод об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для признания сотрудника нуждающимся в улучшении жилищных условий, сомнительности факта нахождения сотрудника ФПС в очереди не предоставление жилья.