Судья В.А. Гужов Дело № 33-2291/2012

19 марта 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани на реше­ние Кировского районного суда г.Казани от 26 января 2012 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани в пользу Кулыгина В.П. доплату к пенсии членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за период с 01.12.2001 года по 31.01.2010 года в размере ... рублей ... копеек.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей ответчика Закировой А.Ю., Печенкиной Л.В. в поддержку доводов жалобы, объяснения представителя истца Гетманской Е.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кулыгин В.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани о взыскании доплаты к пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что с 1969 года по 1981 год он проработал в качестве члена экипажа летных воздушных судов гражданской авиации, в связи с чем с 1981 года приобрел право на льготное пенсионное обеспечение. В августе 1981 года Кулыгин В.П. был зачислен на должность летчика-испытателя на Казанский вертолетный завод, где проработал до увольнения, произведенного ... 1995 года в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.

В 2009 году истец узнал о своем праве на получение доплаты к пенсии по нормам принятого 27 ноября 2001 года Федерального закона № 155 – ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации». Однако доплата к пенсии Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани стала начисляться лишь с 1 мая 2010 года – после его обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда. По мнению Кулыгина В.П., ответчик незаконно отказал ему в назначении и выплате указанной доплаты с даты возникновения права на нее – с 1 декабря 2001 года по 30 апреля 2010 года, поэтому он просил суд взыскать в его пользу сумму невыплаченной за данный период доплаты в размере ... рубля ... копеек.

Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани иск не признали.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе приводятся те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, указывается на то, что установление доплаты к пенсии носит заявительный характер. Также ответчик ссылается на то, что расчет доплаты к пенсии истца был возможен лишь при наличии сведений о заработной плате за время летной работы в гражданской авиации, которым орган пенсионного фонда не располагал.

В судебном заседании представители ответчика Закирова А.Ю. и Печенкина Р.В. доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям, представитель истца Гетманская Е.С. с доводами жалобы не согласилась, полагая, что они являются необоснованными.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона № 155 – ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее – члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее – доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее – взносы).

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, – не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Из материалов дела следует, что Кулыгин В.П. является получателем пенсии за выслугу лет как работник летно – испытательного состава гражданской авиации с ... 1995 года. На дату вступления в силу Федерального закона № 155 – ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» выслуга лет истца в гражданской авиации составила 47 лет. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются участвующими в деле лицами.

20 сентября 2011 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани с заявлением о назначении и выплате доплаты к пенсии как члену летного экипажа воздушных судов гражданской авиации за период с 2001 по 2010 годы по нормам Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Письмом ответчика № от <дата> Кулыгин В.П. был уведомлен о назначении ему доплаты к пенсии с 1 мая 2010 года. При этом в назначении и выплате доплаты за период с 1 декабря 2001 года по 30 апреля 2010 года ему было отказано со ссылкой на несвоевременное предоставление документов, необходимых для осуществления назначения такой доплаты.

Удовлетворяя заявленные истцом требования в части взыскания с ответчика суммы доплаты к пенсии за период с 1 декабря 2001 года по 31 января 2010 года в размере ... рублей ... копеек, суд первой инстанции исходил из того, что до введения в действие Федерального закона № 155 – ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» законодатель направил во все территориальные органы пенсионного фонда разъяснения по организации перерасчета пенсии за выслугу лет в соответствии с действующим на тот период Постановлением Правительства России № 1012 от 7 сентября 1999 года, согласно которому в срочном порядке необходимо было составить списки пенсионеров из числа членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, имеющих право на повышение пенсий с 1 мая 1999 года. Размер подлежащей взысканию суммы доплаты за приведенный выше период времени определен судом исходя из представленных в ходе рассмотрения дела расчетов ответчика, так как в них учтены все периоды индексации, количество месяцев и размеры доплат.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что установление и выплата доплаты к пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством носят заявительный характер, не могут повлечь за собой отмену принятого судом решения, поскольку положения статей 2, 3 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» в редакции, действовавшей до 1 июля 2009 года, предусматривали установление и выплату доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающим пенсию на дату вступления в силу указанного Федерального закона с даты его вступления в силу без указания на необходимость обращения пенсионера с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

Имеющаяся в жалобе ответчика ссылка на невозможность расчета суммы доплаты к пенсии при отсутствии сведений о заработной плате истца за время летной работы в гражданской авиации также не может быть признана обоснованной, так как в соответствии с действующим правовым регулированием орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления как необходимых документов, так и проверять в необходимых случаях обоснованность выдачи указанных документов.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным, основанным на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г.Казани от 26 января 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: