Судья Шайдуллин И.Ш. Дело № 33-2390/2012

Учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 марта 2012 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Габдуллина Р.Г.,

судей Вишневской О.В., Насретдиновой Д.М.,

при секретаре Яхине И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2012 года, которым постановлено:

требования Гайнутдиновой Р.Х. удовлетворить.

Признать право Гайнутдиновой Р.Х. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ:

включить в специальный трудовой стаж Гайнутдиновой Р.Х., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с <дата> в должности воспитателя в детском саду № 22;

назначить Гайнутдиновой Р.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ в пользу Гайнутдиновой Р.Х. в возврат судебных расходов <данные изъяты> рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гайнутдиновой Р.Х., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Гайнутдинова Р.Х. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с <дата>, признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с <дата>.

В обоснование иска указано, что решением ответчика ей отказано в назначении трудовой пенсии. Не включен период работы в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку. В трудовой книжке запись за № 5 сделана неверно. Она выполняла обязанности воспитателя. Специфика работы лишь в том, что воспитательный и образовательный процесс она вела на татарском языке.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене принятого судом решения. При этом в жалобе указывается на то, что Гайнутдинова Р.Х. работала воспитателем по обучению детей татарскому языку, а такая должность в Списках не предусмотрена.

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 (действующего до 29 октября 2002 года) «Об утверждении Cписка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 в графе «наименование учреждений» имеется детский сад, в графе «наименование должностей» имеется должность воспитателя.

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 также имеются учреждение детский сад и должность воспитателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч. 2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Во исполнение Постановлений Кабинета Министров РТ от 02 сентября 1994 года № 433 «Об утверждении штатной численности работников и фонда оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы» и от 04 апреля 1995 года № 185 «О порядке утверждения штатных нормативов и фондов оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы» Министерством народного образования РТ по согласованию с Государственным комитетом РТ по труду и социальным вопросам и Министерством финансов РТ утверждены штатные нормативы руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений.

Согласно п.8 указанных штатных нормативов для изучения родного (татарского, русского и т.д.) языка в штате дошкольного учреждения устанавливается должность воспитателя на 6 групп, изучающих язык.

Из дела видно, что <дата> истец обратилась к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в образовательных учреждениях для детей.

Решением ответчика .... от <дата> в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет.

На основании решения специальный стаж для назначения пенсии составляет 24 года 4 месяца 4 дня.

В специальный стаж не включен период работы истца с <дата> в качестве воспитателя по обучению детей татарскому языку в Детском саду № 22.

Истец трудовую деятельность в оспариваемый период осуществляла в качестве воспитателя в Детском саду № 22.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец в оспариваемый период выполняла воспитательно-образовательные функции на татарском языке, при этом написание в трудовой книжке истца как «воспитатель по обучению детей татарскому языку» не соответствует п.8 вышеуказанных штатных нормативов, это не является должностью, а является одной из функций воспитателя.

Данный вывод соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела. Суд первой инстанции правомерно указал на то, что фактически в детском саду истец выполняла работу воспитателя, в связи с чем оспариваемый период подлежит включению в специальный трудовой стаж. Более того, работа истца в должности воспитателя в Детском саду № 22 до оспариваемого периода, ответчиком включена в специальный трудовой стаж.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Гайнутдинова Р.Х. работала воспитателем по обучению детей татарскому языку, а такая должность в Списках не предусмотрена, являются несостоятельными, они не основаны на материалах дела. В действительности, как установил суд, истец работала в детском саду воспитателем, выполняя воспитательно-образовательные функции на татарском языке. Должность воспитателя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ –
без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи