об обязании внести изменения в протокол участия, выбора и передачи будущей квартиры и перерасчете платежей



Судья Ахметов Р.Р. Дело № 33-2642/2012

Учет 57

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д ЕЛ Е Н И Е

09 апреля 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Калимуллина Р.Я., судей Сазоновой В.Г., Хабировой Ф.В., при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Т. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сазоновой В.Г. апелляционную жалобу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее по тексту – НО «ГЖФ при Президенте РТ») на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25января2012года, которым постановлено: иск Ямаевых Р.Ф., А.Р., Ямаевой Л.Р., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворить. Обязать некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» внести изменения в пункты 1.2, 2.2. протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры от <дата> к договору социальной ипотеки №.... от <дата>, заменив слова о стоимости 1 квадратного метра квартиры с «.... рублей» на «22000 рублей» и произвести перерасчет платежей исходя из стоимости 1 квадратного метра жилья по 22000 рублей. Взыскать с некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в пользу ЯмаевойЛ.Р. .... рублей – в возмещение расходов по оплате юридических услуг и .... рублей – в возврат госпошлины. Взыскать с некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в пользу Ямаевых Р.Ф., А.Р. по .... рублей каждому – в возврат госпошлины. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»- ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ямаевы Р.Ф., А.Р. и Ямаева Л.Р., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1., обратились в суд с иском к некоммерческой организации НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» о понуждении к внесению изменений в протокол участия, выбора и передачи будущей квартиры и пересчете платежей.

В обоснование иска указано, что истцами на основании договора социальной ипотеки № .... от <дата>, заключенного с НО «ГЖФ при Президенте РТ» в лице <данные изъяты>, и протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина от <дата> была приобретена квартира по адресу: <адрес>. Согласно условиям данного соглашения стоимость 1 кв. м квартиры установлена в размере .... руб. Однако, истцы, ссылаясь на постановление Кабинета Министров Республики Татарстан №92 от 18 февраля 2008 года «О Целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях» на 2008 год», полагают что стоимость 1 кв. м жилья, предоставляемого гражданам по социальной ипотеке, не должна превышать 22.000 руб. Указывая на необходимость приведения возникших между сторонами правоотношений в соответствие с республиканскими нормативными правовыми актами, истцы просят суд внести изменения в протокол участия, выбора в передачи будущей собственной квартиры гражданина от <дата> к договору социальной ипотеки № .... от <дата> в части указания стоимости квадратного метра предоставленного жилья и произвести перерасчет суммы платежей.

Истцы и их представитель – ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика НО «ГЖФ при Президенте РТ» на судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты> на судебное заседание не явился.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе НО «ГЖФ при Президенте РТ» ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В жалобе указывается, что ответчик за счет собственных средств по договору участия в долевом строительстве №.... от <дата> с <данные изъяты> построил жилой дом №.... (строительный номер ....). Стоимость одного квадратного метра составила .... рублей без учета затрат на инженерные сети. После сдачи дома в эксплуатацию на основании распоряжения исполнительного директора Фонда №.... от <дата> квартиры в указанном доме были выставлены ответчиком на продажу по конкурсу по цене .... рублей за 1 кв. метр жилья, при условии предварительной оплаты 10% стоимости квартиры.

Заявитель жалобы также указывает, что истцы добровольно приняли участие в конкурсе по выбору спорной квартиры площадью .... кв. метра по цене .... рублей за 1 кв. метр жилья, предложенной ответчиком. Предоставление жилья по цене 22000 рублей за 1 кв. метр общей площади для данной категории граждан не предусмотрено республиканскими нормативными актами. Определяя стоимость квартиры истцов из расчета 22000 рублей за кв. метр, судом не учтены права и законные интересы ответчика, который является собственником квартиры, его действия, связанные с продажей квартиры по конкурсу судом незаконными не признаны. Целевая республиканская программа не регламентирует порядок предоставления жилья по социальной ипотеке гражданам. Программой установлены объемы финансирования строительства жилья из расчета 22000 рублей за квадратный метр.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.

В силу положений пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1)неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2)недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3)несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4)нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела видно, что Ямаевым Р.Ф., Ямаевым А.Р., Ямаевой Л.Р., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО1, на основании договора социальной ипотеки № .... от <дата>, заключенного с НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» в лице <данные изъяты> и протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина от <дата> была приобретена квартира по адресу: <адрес>. Согласно условиям данного соглашения стоимость 1 кв. м квартиры установлена в размере .... руб.

Ямаевы Р.Ф., А.Р., Л.Р, ФИО1 добровольно приняли участие в конкурсе по выбору квартиры и подписали протокол от <дата>, приняв все содержащиеся в нем условия предоставления квартиры, в том числе устанавливающие стоимость 1 кв. м жилого помещения в размере .... рублей без учета сверхнормативной площади предоставленного жилья, подлежащей в силу закона оплате с повышающим коэффициентом.

Кроме того, между сторонами договора был согласован график выкупа квартиры на период с <дата> по <дата>, согласно которому истцами более 3 лет надлежащим образом исполнялись принятые на себя договорные обязательства.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из стоимости 1 кв. метра жилья, указанной в целевой программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях» на 2008 год", которая не должна превышать 22000 рублей при обеспечении жильем граждан по социальной ипотеке.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

2 августа 2007года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление N366 "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004года N69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки" (с изменениями от 8 октября 2007 г., 3 февраля 2010 г., 12 октября 2011г.).

Пунктом 1 указанного постановления утверждены Порядок предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке и Порядок определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке.

Согласно пунктам 2-3 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке начальная стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилого помещения определяется с учетом затрат, осуществленных при финансировании строительства, капитализации земельного участка и состояния рынка недвижимости.

Начальная стоимость 1 кв.метра приобретаемого жилого помещения устанавливается специализированной организацией (Государственным жилищным фондом при Президенте РТ).

В соответствии с условиями договора социальной ипотеки процедура выбора будущей собственной квартиры происходит на условиях равнодоступности, состязательности с другими гражданами, состоящими в одной группе учета по социальной ипотеке в зависимости от величины своего рейтинга.

Согласно п.2.9 договора социальной ипотеки часть «задатка» в форме предварительного накопления и первоначального взноса участвуют в «выборе будущих собственных квартир» и учитываются при подведении итогов «выбора». Общая сумма «задатка» соответствует стоимости «будущей собственной квартиры» гражданина.

По смыслу пункта 2 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке приобретение квартиры в рассрочку на праве ее приоритетного выбора производится на основании предварительного накопления денежных средств заявителем на расчетном счете Фонда.

С учетом указанных положений Фондом определена стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Протокол участия, выбора и передачи собственной квартиры от <дата> подписан сторонами договора.

Исполнители целевой программы «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях» на 2008 год" и совершенствование порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 февраля 2008 года N92, определяются на конкурсной основе.

В соответствии с положениями статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Учитывая, что НО «ГЖФ при Президенте Республики Татарстан» является специализированной организацией, осуществляющей реализацию законодательства в области развития жилищного строительства и предоставления государственной поддержки, заключаемые им договоры с гражданами должны соответствовать обязательным требованиям, установленным законодательством в этой области отношений.

Следовательно, соблюдение сторонами при заключении договора социальной ипотеки императивных норм, содержащихся в нормативном правовом акте, не является для участников этих соглашений ограничением права на свободу договора.

Поскольку условия оспариваемого истцами соглашения в части установления стоимости 1 кв. м квартиры №<адрес> в размере .... рублей не противоречат требованиям действующих нормативных правовых актов Республики Татарстан, регулирующих порядок предоставления гражданам жилья по социальной ипотеке и условия оплаты гражданами приобретенных жилых помещений, правовых оснований для изменения заключенных между сторонами соглашений у суда не имелось.

Так как обстоятельства дела установлены с достаточной полнотой, однако судом первой инстанции допущена ошибка в толковании норм материального права, судебная коллегия на основании имеющихся в деле доказательств считает необходимым отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска Ямаевых Р.Ф.,А.Р., Ямаевой Л.Р., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 199, пунктом2 статьи328, статьей 329, подпунктом 4 пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25января2012года по данному делу отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ямаева ...., Ямаева ...., Ямаевой ..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республике Татарстан» о понуждении к внесению изменений в протокол участия, выбора и передачи будущей квартиры и перерасчете платежей отказать.

Председательствующий:

Судьи: