Судья Фатхрахманова З.Р. Дело №33-3288/12 Учет 27 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 апреля 2012 года г.Казань председательствующего судьи Губаевой Н.А., судей Муртазина А.И., Вишневской О.В., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 февраля 2012 года, которым постановлено: исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске в назначении досрочной пенсии на льготных условиях ФИО1 от 20 января 2012 года № 1434235 - недействительным. Включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 05 марта 1979 года по 15 июля 1986 года в <данные изъяты> в должности мастера. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске назначить ФИО1 досрочную пенсию, с момента обращения, с 22 января 2012 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления представителя УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ - ФИО9 в поддержку жалобы, ФИО1, возражавшего против жалобы, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамской районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным. В обоснование заявленных требований указал, что решением В судебном заседании истец иск поддержал. Представитель ответчика иск не признал. Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке. В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ просит решение отменить, поскольку судом при вынесении судебного решения нарушены нормы материального и процессуального права. При этом указал, что суд исходил из показаний свидетелей ФИО10, ФИО12, ФИО13, подтвердивших работу в этот период в течение полного рабочего дня. Каких-либо других доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, в материалах дела не имеется, поскольку из архивной справки №3443 от 14 сентября 2011года, следует лишь сведения о полной занятости, в архивной справке присутствуют за 1979-1986 год. Таким образом, возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в отношении общего стажа работы. Следовательно, свидетельские показания недопустимы для подтверждения специального стажа. Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, ни один год за каждые 02 года 06 месяцев такой работы. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 22900006-23419 и 22900006-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ. Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года Списком N 2 от 1956 года в п. "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба". В соответствии с позицией 22900006-23419 раздела XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 года право на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ, В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что решением УПФ России в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ № 1434235 от 20 января 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж ответчик не включил периоды работы с 05 марта 1979 года по 30 июня 1986 года в качестве сменного мастера монтажного потока <данные изъяты> Принимая решение об удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в оспариваемый период истец осуществлял работу с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня и по профессии мастера строительно-монтажных работ, что дает право истцу на досрочное назначение пенсии по Списку № 2. При наличии таких данных, суд обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, начиная с 22 января 2012 года. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с 05 марта 1979 года по 15 июля 1986 года мастером <данные изъяты>», с 01 июля 1980 года по 23 октября 1995 года прорабом <данные изъяты> Согласно справки работодателя, выданной 20 ноября 2003 года за № 1801, основанием выдачи, которой явились книги приказов о приеме и увольнеии, личная карточка по форме Т-2, лицевые счета, истец работал в <данные изъяты>» с 06 апреля 1978 по 05 марта 1979 года приказ № 47к от 02 марта 1979 года мастером на строительстве зданий и сооружений с полным рабочим днем. С 05 марта 1979 года приказ № 47к от 02 марта 1979 года по 01 июля 1986 года приказ № 151к от 15 июля 1986 года прорабом на строительстве зданий и сооружений с полным рабочим днем, с 01 июля 1986 года приказ № 151 к от 15 июля 1986 года по 09 апреля 1987года приказ № 52к от 09 апреля 1987года; с 04 января 1988 года приказ № 222а от 16 декабря 1987 года по 23 октября 1995 года приказ № 112к от 20 октября 1995года и имеет право на получение пенсии на льготных условиях. Льготный стаж составляет 16 лет 9 месяцев 22 дня. Согласно архивной справки МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» № 3443 от 14 сентября 2011 года, в документах архивного фонда <данные изъяты>» за 1977-1995 годы, ФИО1 значится в личной карточке, в приказах по личному составу, с 05 октября 1977 года по 23 октября 1995 года. Приказ по СМУ-5 № 47-к от 02 марта 1979 года: «.. . В связи с окончанием Вечернего энергостроительного техникума ФИО14 монтажника 4 разряда, перевести мастером на участок № 1 с окладом <данные изъяты> рублей в месяц, согласно штатному расписанию, с 05 марта 1979 года. таб. № 570…» Приказ по СМУ-5 № 200-к от 12 сентября 1980 года: «.. . ФИО15 сменного мастера монтажного потока перевести сменным мастером монтажного потока участка №1 с окладом 150 рублей в месяц согласно штатному расписанию с 01 сентября 1980 года.. .». Приказ по СМУ-5 №1 151 -к от 15 июля 1986 года мастер уч. № 1 ФИО16 переведен на должность прораба с окладом <данные изъяты> рублей в месяц согласно штатного расписания, с 01 июля 1986 года. Сведения об административных отпусках в личной карточке ФИО1 отсутствуют. Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13 пояснили, что в спорный период с 05 марта 1979 года по 15 июля 1986 года в <данные изъяты>» работали совместно с ФИО1 раньше его должность называлась сменный мастер монтажного потока, так как был непрерывный поток монтажа при строительстве, работали в несколько смен. У каждой смены был свой мастер, выпадала даже ночная смена, все мастера и бригада работали полный рабочий день. В его обязанности мастера входило руководство строительством участка, расстановка людей по точкам, заказ строительных материалов на участок, контроль за соблюдением технологии строительства, оформление всей отчетной документации. В пункте 3 статьи 13 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции от 27 декабря 2009 года) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ГУ -УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2 противоречат указанным выше нормам материального права, а также установленным в суде первой инстанции обстоятельствам, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание. Доводы жалобы ответчика о том, что свидетельские показания недопустимы для подтверждения специального стажа не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку занятость истца в эти периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, подтверждается иными допустимыми доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка. При таких данных Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 февраля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий Судьи
начальника в УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ от 20 января 2012 года в назначении досрочной
трудовой пенсии по старости отказано. В специальный стаж не
включены периоды работы: мастером на строительстве зданий и сооружений
с полным рабочим днем с 05 марта 1979 года по 15 июля 1986 года. Считает отказ незаконным так, как должность мастера предусмотрена со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 раздел «Строительство зданий и сооружений
промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых,
транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий
и сооружений шахт, рудников и коммуникации», подтверждена записью в
трудовой книжке, которая является основным документом подтверждающим
периоды работы по трудовому договору и справкой № 01 от 20 ноября 2003 года. В этот период он работал мастером в строительно-монтажном управлении №5 <данные изъяты> Основным видом деятельности являлось монтаж жилых домов из сборных железобетонных конструкций. Монтаж домов велся круглосуточно в три смены. Однако в удовлетворении требования о досрочном назначении пенсии по старости было отказано по мотиву, что в справке № 3443 от 14 сентября 2011 года сделана запись: сменный мастер монтажного потока. Просил признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать назначить трудовую пенсию с 22 января 2012 года, включить в специальный стаж период работы мастером на строительстве зданий и сооружений с полным рабочим днем с 05 марта 1979 года по 15 июля 1986 года.