Судья А.М. Галиева Дело № 33-3427/2012 Учет № 27 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 3 мая 2012 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Г.А. Сахиповой, судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина, при секретаре судебного заседания А.А. Глейдман, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Калашниковой А.И. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2012 года, которым постановлено: Калашниковой А.И. в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 13 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным и назначении указанной трудовой пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Калашниковой А.И. и ее представителя Верхова О.А., поддержавших апелляционную жалобу, объяснения представителя ответчика Хамидуллиной К.С., не согласившейся с доводами жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Калашникова А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих требований Калашникова А.И. указала, что более 20 лет она проработала в должности бортпроводника в летном составе гражданской авиации, в связи с чем <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако письмом от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по тем основаниям, что занимаемая ею должность бортпроводника не относится к летному экипажу состава гражданской авиации, что, по мнению истицы, является незаконным. Поэтому она просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, возложив на ответчика обязанность по ее назначению со дня обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда. Представитель ответчика иск не признал. Суд в удовлетворении исковых требований отказал и вынес решение в приведенной выше формулировке. В апелляционной жалобе Калашниковой А.И. ставится вопрос об отмене принятого судом решения, при этом в жалобе ею приводятся те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указывается на то, что имея 20 – ти летний стаж работы в должности бортпроводника экипажа воздушного судна, она приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В судебном заседании истица и ее представитель апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям. Представитель ответчика с доводами жалобы не согласился, полагая, что они являются необоснованными. Суду пояснил, что при обращении с заявлением в орган пенсионного фонда Калашникова А.И. не представила справку работодателя, подтверждающую стаж на соответствующих видах работ, исчисляемый в соответствии с действующим правовым регулированием исходя из налета часов. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит. В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации. Из материалов дела следует, что <дата> истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан с заявлением о рассмотрении документов на досрочное оформление трудовой пенсии на основании подпункта 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Письмом ответчика от <дата> на обращение истицы дан ответ о наличии у нее согласно представленным документам права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении возраста 45 лет. При этом также разъяснено, что право на назначение пенсии на основании подпункта 13 пункта 1 приведенной нормы закона у нее отсутствует. Отказывая в удовлетворении заявленных истицей требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные ею требования на законе не основаны, в связи с чем не усмотрел правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению Калашниковой А.И. трудовой пенсии по старости. Доводы апелляционной жалобы истицы о несогласии с указанными выводами суда, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения исходя из следующего. Так, в соответствии с нормами пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Пунктом 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации № 17/19пб от 27 февраля 2002 года (далее по тексту – Правила), регулирующими порядок обращения граждан за пенсией установлено, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Согласно пункту 15 Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17 декабря 2001 года и статье 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Из пункта 16 Правил следует, что факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждаются распиской – уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Пунктом 17 Правил предусмотрено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Как установлено судом и следует из материалов дела, при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истицей были приложены справки работодателей – ОАО «Аэрапорт «...» № от <дата> и ОАО «Авиакомпания ...» № от <дата>, которыми подтверждена работа Калашниковой А.И. со <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время в качестве бортпроводника соответственно. Данными справками уточнен особый характер работы истицы и ее право на льготное пенсионное обеспечение на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако с заявлением о назначении пенсии по указанному основанию истица не обращалась в связи с недостижением требуемого возраста – 45 лет. При этом Калашникова А.И. полагает, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в течение более 20 лет в летном составе гражданской авиации. Между тем, согласно подпункту «а» пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответ-ствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) – за 1 календарный месяц. Как пояснил в суде представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан, справки о налете часов истицей к заявлению о назначении пенсии приложено не было. Последней, со своей стороны, доказательств обратного ни суду первой, ни апелляционной инстанции не представлено. Приобщенная к материалам дела в ходе апелляционного рассмотрения по заявлению Калашниковой А.И. копия справки о налете часов, не содержит указания на наименование выдавшего ее юридического лица, дату и исходящий номер документа, в связи с чем не может расцениваться в качестве допустимого доказательства наличия у нее специального стажа на соответствующих видах работ. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что иск о признании незаконным отказа ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и назначении пенсии со дня обращения с заявлением в территориальный орган пенсионного фонда заявлен Калашниковой А.И. преждевременно, так как для рассмотрения данного вопроса необходимо предоставление требуемых для этого сведений. При этом необходимо отметить, что Калашникова А.И. вправе предоставить в орган пенсионного фонда документы, уточняющие характер и стаж работы, исчисленный исходя из налета часов, необходимые для рассмотрения вопроса о возможности назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 февраля 2012 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Калашниковой А.И. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи