Судья Р.Б. Курбанова дело ....

учет № 54

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 мая 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.А. Романовой,

судей А.С. Гильманова и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания Р.Г. Хусаинове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Ново-Сави-новского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Максимовой Валентины Васильевны к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании действий неправомерными, восстановлении статуса «Ветеран труда» и выдаче удостоверения удовлетворить.

Признать действия Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, связанные с прекращением выплат Максимовой Валентине Васильевне мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда», неправомерными.

Восстановить Максимовой Валентине Васильевне статус звания «Ветеран труда» с возобновлением выплат мер социальной поддержки.

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдать Максимовой Валентине Васильевне удостоверение установленного образца, соответствующее званию «Ветеран труда».

Проверив материалы дела, заслушав возражения В.В. Максимовой удовлетворению апелляционной жалобы и обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

В.В. Максимова обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании действия по отказу в предоставлении мер социальной поддержки незаконным и возложении обязанности восстановить в звании «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения, указав, что ей как лицу, награжденному в 2008 году Министерством образования и науки Российской Федерации почетной грамотой «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации», было присвоено с <дата> звание «Ветеран труда» и назначены связанные с этим статусом льготы, однако впоследствии ответчик по мотиву ошибочного присвоения данного звания прекратил предоставление мер социальной поддержки.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности. Указывает, что почетная грамота вручена истице в связи с участием ее в конкурсе лучших учителей Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и не является знаком отличия или ведомственной наградой, соответственно, не предоставляет ей права на звание «Ветеран труда» и связанные с ним льготы.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года № 33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Как видно из материалов дела, В.В. Максимова, имеющая стаж педагогической деятельности более 25 лет, на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> .... награждена в рамках приоритетного национального проекта «Образование» почетной грамотой «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации».

<дата> ответчиком в лице отдела социальной защиты в Советском районе города Казани выдана истице справка .... о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом от <дата> истица проинформирована ответчиком о признании справки .... от <дата> недействительной и прекращении с <дата> предоставления мер социальной поддержки.

При этом, мотиву такого решения обосновывались в письме письма указанием на то, что почетные грамоты, которыми награждаются победители конкурсов в связи с приоритетным национальным проектом «Образование», не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, следовательно, не являются основанием к присвоению звания «Ветеран труда», назначению мер социальной поддержки.

Удовлетворяя иск В.В. Максимовой, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности обстоятельств, принятых в обоснование заявленных требований, поскольку по статье 1 Закона Республики Татарстан «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» почетные грамоты, учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти Российской Федерации, отнесены к ведомственным знакам отличия в труде.

Более того, в утвержденном приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 03 июня 2010 года № 580 Перечне ведомственных наград также поименована почетная грамота данного Министерства.

Аналогичное положение закреплено было ранее и в приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2004 года за № 84, действовавшем до 12 апреля 2010 года.

При установленных данных, учитывая, что почетная грамота истице, как победителю конкурса лучших учителей Российской Федерации, вручена на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2008 года и имеет фактическим основанием ее достижения в труде и многолетнюю, плодотворную работу в системе образования, Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии достаточных к удовлетворению иска правовых и фактических оснований.

Довод апелляционной жалобы, сводящийся к утверждению о том, что почетная грамота не обладает признаками ведомственного знака отличия в труде, также не может послужить основанием к отмене по существу правильного решения, так как на основании статьи 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года № 33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» под ведомственными знаками отличия в труде понимаются, в том числе, почетные грамоты, учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти Российской Федерации. Почетная грамота, которой награждена истица, в полной мере соответствует указанным требованиям и является ведомственной наградой, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» и получение соответствующих данному статусу мер социальной поддержки.

Таким образом, судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежаще исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному, процессуальному законам решение.

Руководствуясь статьями 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи