Судья Закирова А.Х. Дело № 33-4191/2012

Учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 мая 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахиповой Г.А.,

судей Вишневской О.В., Муртазина А.И.,

при секретаре Кузьмине О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани на решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 12 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Хакимуллиной Ф.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Авиастроительном районе города Казани о понуждении включения в трудовой стаж периода работы удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани включить в общий трудовой стаж Хакимуллиной Ф.Г. период работы в должности уборщицы центральной лаборатории объединения КПХФО «Татхимфармпрепараты» с 18 апреля 1986 года по 18 апреля 1988 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Авиастроительному району города Казани пересчитать размер начисленной Хакимуллиной Ф.Г. пенсии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, объяснения представителя ответчика Галявиевой Л.Р. в поддержку жалобы, возражения истицы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Хакимуллина Ф.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани о возложении обязанности включить в страховой стаж периода отбывания исправительных работ.

В обоснование требований указала на то, что ей назначена пенсия по старости. В период с 18 апреля 1986г. по 18 апреля 1988 г. она отбывала наказание по приговору суда - исправительные работы по месту работы без лишения свободы. Указанный период был исключен из ее трудового (страхового) стажа для назначения пенсии. Истица полагала, что в соответствии с нормами действующего законодательства период привлечения осужденных к труду засчитывается в общий трудовой стаж, что является основанием для перерасчета размера пенсии.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица ОАО «Татхимфармпрепараты» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Решением суда исковые требования удовлетворены в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе пенсионный орган просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность обжалуемого судебного постановления, а также материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы, судебная коллегия находит, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а принятое решение суда отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

При рассмотрении настоящего дела судом были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Судом установлено, что Хакимуллина Ф.Г. является получателем трудовой пенсии по старости с 17 ноября 2011 г. В период с 6 сентября 1982г. по 5 мая 1986г. она работала младшим продавцом в магазине ...., уволена в связи с вступлением приговора суда в законную силу о лишении права занимать материально-ответственные должности, осуждена к исправительным работам с 18 апреля 1986г. по 18 апреля 1988г., что отражено в трудовой книжке.

Как следует из приговора Московского народного суда г. Казани от 18 апреля 1986 года, Хакимуллина Ф.Г. осуждена к двум годам исправительных работ с удержанием 20 % заработка в доход государства.

В период отбывания наказания с 20 мая 1986г. по 14 июня 2002г. истица работала уборщицей в Казанском производственном хим. фарм. объединении «Татхимфармпрепараты».

При назначении пенсии ответчик не включил период отбывания наказания в виде исправительных работ в общий трудовой стаж истицы.

Удовлетворяя требования Хакимуллиной Ф.Г. о включении спорного периода в общий трудовой стаж, суд исходил из того, что действующее законодательство не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж, а поскольку право истицы на получение трудовой пенсии возникло после внесения изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 12 июня 1992 г., оснований для исключения спорного периода из трудового стажа истицы не имелось.

Судебная коллегия полагает приведенные выводы суда первой инстанции основанными на неправильном толковании и применении норм материального права по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Из материалов дела видно, что в трудовой книжке истицы имеется запись о том, что она осуждена к исправительным работам с 18 апреля 1986г. по 18 апреля 1988г., в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истица не обращалась, соответствующего определения суда не имеется.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

Истица отбывала наказание в виде исправительных работ с 18 апреля 1986 г. по 18 апреля 1988 г., и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для включения Хакимуллиной Ф.Г. в общий трудовой стаж периода отбывания наказание в виде исправительных работ.

В целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции в применении и толковании норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом первой инстанции установлены, судебная коллегия признает решение подлежащим отмене полностью с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 12 марта 2012 года по данному делу отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Хакимуллиной Ф.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Авиастроительном районе г. Казани о возложении обязанности включить в страховой стаж периода отбывания исправительных работ отказать.

Председательствующий

Судьи