о признании права на установление статуса `Ветеран труда`



Судья Р.Р.Ахметов Дело № 4281/12

Учет № 54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 мая 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Г.А.Сахиповой,

судей А.И.Муртазина и О.В.Вишневской,

при секретаре судебного заседания О.В.Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в городе Набережные Челны на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от <дата>, которым постановлено:

иск Л.П.Шавровой удовлетворить.

Признать за Л.П.Шавровой право на установление статуса «Ветеран труда».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Л.П.Шавровой и ее представителя А.В.Кустова, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.П.Шаврова обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в городе Набережные Челны о присвоении статуса «Ветеран труда».

В обоснование требований указывается, что в .... году она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования .... года». Ответчиком было отказано в установлении статуса «Ветеран труда» ввиду отсутствия сведений о ее награждении этим знаком от имени федерального органа.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд иск удовлетворил, решение вынесено в вышеуказанной формулировке.

В апелляционной жалобе, выражая несогласие с судебным постановлением, представитель ответчика просит его отменить. Указывается на то, что истица не обосновала факт наличия у данной награды признаков ведомственного знака отличия в труде, предусмотренных Законом Республики Татарстана от <дата> ....-ЗРТ. Необоснован также вывод суда о том, что истица награждалась указанной наградой от имени и по поручению ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается:

Лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Как усматривается из материалов дела, истица в .... году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года».

На обращение в <дата> года Управлением социальной защиты в городе Набережные Челны ей отказано в установлении статуса «Ветеран труда» из-за отсутствия в предоставленном удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1973 года» ссылки на дату и номер решения федерального органа.

Удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности.

Как установлено судом, Л.П.Шаврова <дата> году награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от имени коллегии Минсельстроя БССР и Президиума БРК профсоюза ...., что подтверждается удостоверением к нему и записью в ее трудовой книжке.

Доводы представителя ответчика в апелляционной жалобе о том, что истец награждался указанной наградой от имени и по поручению ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, поскольку ВЦСПС, утверждая указанную награду, не имел право делегировать организациям на местах полномочия по награждению данным знаком, отклоняются как несостоятельные. Вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации и профсоюзному комитету предприятия, в связи с чем, вывод ответчика о том, что истица не была в установленном порядке награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» нельзя признать правомерным.

Исходя из изложенного, Судебная коллегия считает, что награждение истицы было произведено от имени и по поручению органов, учредивших данный знак, Центрального комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, в силу чего, заявленное им требование подлежало удовлетворению.

По указанным основаниям отклоняется как несостоятельный и другой довод ответчика о том, что истец не обосновал факт наличия у данной награды признаков ведомственного знака отличия в труде.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от <дата> по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в городе Набережные Челны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи