Судья А.И. Шамгунов Дело №4571

Учет №27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 мая 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей Р.А. Саитгараевой, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе Гизатуллина Р.Г. на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 14 марта 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Гизатуллина Р.Г. об оспаривании решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани №.... от <дата> г. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Р.Г. Гизатуллина, поддержавшего жалобу, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Т.Ю. Кустадинчевой, возражавшей против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Г. Гизатуллин обратился в суд с заявлением об оспаривании решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновского района города Казани, указав, что решением УПФР в Ново- Савиновском районе г.Казани № .... от <дата> г. на него наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за непредставление индивидуальных сведений за <дата> г. Заявитель полагает, что указанное решение незаконно и составлено по формальным соображениям. До <дата> г. он заплатил страховые взносы за <дата> г. заезжал в УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани, но не мог дождаться приема для сверки страховых взносов. 29 июня 2011 г. он явился в УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани для рассмотрения акта № .... о нарушении законодательства, однако никакого рассмотрения не было, заявителя никто не выслушал и никаких решений по нему не выносилось. Заявитель просил признать незаконным решение УПФР в Ново- Савиновском районе г.Казани № .... от <дата> г.

В судебном заседании заявитель заявление поддержал.

Представитель УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани с заявлением не согласился.

Суд в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе Р.Г. Гизатуллин просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявления. В обоснование жалобы указано, что в феврале, марте, апреле 2011 года он заезжал в УПФР, но не мог дождаться приема для сверки уплаты страховых взносов, из-за больших очередей. Сверка заключалась в том, что специалист по фамилии, имени, отчеству по компьютеру находил заявителя и сверял страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. Это называлось представлением в органы Пенсионного фонда сведений для учета в системе обязательного пенсионного страхования. В апреле месяце 2011 года, когда он не смог дождаться приема для сверки уплаты страховых взносов. Попытался, связавшись по телефону из дома со специалистом, произвести эту сверку, но ему предложили в обязательном порядке явиться для сверки в УПФР. За отчетный <дата> год УПФР отменило представление отчетности в территориальные органы ПФР для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов. <дата> г., никакого рассмотрения акта № .... не было, никто его объяснения не выслушал, и никаких решений по нему не выносилось. Решение № .... от <дата> года вынесено несправедливо, необоснованно, с формальным подходом, заявитель с ним не был ознакомлен, и не знал о его существовании.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, то есть к застрахованным лицам, относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" определены категории лиц, относящихся к страхователям по обязательному пенсионному страхованию, в числе которых в подпункте 2 названы индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Таким образом, несмотря на то, что адвокаты являются застрахованными лицами, они самостоятельно уплачивают страховые взносы, и в целях осуществления индивидуального (персонифицированного) учета отнесены законом к страхователям, в частности по исполнению обязанности представления сведений в органы Пенсионного фонда.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В силу абзаца 3 статьи 17 вышеназванного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что с <дата> года Р.Г. Гизатуллин зарегистрирован в УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ в виде фиксированного платежа, что подтверждается его заявлением. В заявлении о регистрации Р.Г. Гизатуллин указал, что является адвокатом.

В срок до <дата>. заявитель обязан представить в УПФР сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона.

Согласно акту № .... от <дата> г., составленного старшим специалистом отдела УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани, заявитель указанные сведения не представил.

Решением заместителя начальника УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани № .... от <дата> г. на заявителя наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что составляет 10 % от причитающихся платежей в Пенсионный Фонд РФ в 2010 году.

Полагая, что его права нарушены, Р.Г. Гизатуллин обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления суд пришел к выводу, что оспариваемое решение УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям закона и оснований для признания его незаконным и отмены не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что <дата>., никакого рассмотрения акта № .... не было, никто объяснения заявителя не выслушал, и никаких решений по нему не выносилось, отклоняются Судебной коллегией за несостоятельностью, поскольку противоречат материалам дела. Сам заявитель не оспаривает тот факт, что не представил необходимые сведения за <дата>.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение № .... от <дата> года вынесено несправедливо, необоснованно, с формальным подходом, не могут повлечь за собой отмену решения суда. Суд первой инстанции правильно отметил, что подобные доводы заявителя являются его внутренней оценкой оспариваемого решения и не могут влечь признание оспариваемого решения незаконным.

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о том, что для страхователей, к которым отнесены, в том числе и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, вышеуказанными нормативными актами установлен срок для представления сведений - ежегодно до 1 марта.

Установив, что истец в установленный срок не представил в пенсионный орган вышеуказанные сведения, не найдя иных нарушений закона при вынесении Управлением решения от 29.06.2011г., суд правомерно признал указанное решение законным и обоснованным.

В связи с изложенным, Судебная коллегия считает, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, и по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение.

При таких данных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 14 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гизатуллина Р.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: