о признании права на присвоение звания `Ветеран труда`



Судья Р.Б. Курбанова Дело № 4520

Учет № 54

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 мая 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей Р.А. Саитгараевой, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Абдуллиной Л.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать право Абдуллиной Л.А. на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан предоставить Абдуллиной Л.А. меры социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.А. Абдуллина обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска истица указала, что в августе 2011 года обратилась в Отдел социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ муниципального образования города Казани с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче справки о мерах социальной поддержки, поскольку была награждена ведомственным знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки», имеет соответствующее удостоверение и является получателем пенсии по старости. Отделом социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ РТ истице в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием в удостоверении сведений о награждении от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза. С данным решением истица не согласна, просит признать отказ Отдела социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ незаконным и присвоить ей статус «Ветеран труда».

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования: просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» с возложением обязанности на ответчика предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда».

Суд иск удовлетворил в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик – Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – просит решение Ново-Савиновского районного суда города Казани отменить, в связи с тем, что решение о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» принималось Постановлением Министерства легкой промышленности Украинской ССР и РК профсоюза № .... от <дата> г., соответственно указанный знак не может быть принят в качестве основания для назначения мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Из материалов дела следует, что Л.А. Абдуллина в августе 2011 года обратилась в отдел социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ МУ г. Казани с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», поскольку она была награждена ведомственным знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки», имеет соответствующее удостоверение и является получателем пенсии по старости.

Отделом социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ МУ г. Казани истице в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием в предоставленном удостоверении сведений о награждении от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что награждение истицы знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» соответствовало действовавшему в те периоды порядку награждения – от имени Центрального комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, такое право награждения в указанном порядке было предоставлено, в том числе и администрации предприятия, и профсоюзному комитету предприятия.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от <дата> года, право награждения от имени Министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения – за досрочное выполнение планов пятилетки и социалистических обязательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истицей не предъявлено доказательств, указывающих на наличие за ней наград, дающих право в рамках требований, установленных законом, для присвоения статуса «Ветеран труда», Судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» в <дата> году признавался ведомственным знаком отличия в труде, то таковым он остается и в настоящее время, следовательно, является основанием для присвоения звания "Ветеран труда", с учетом того, что в вышеуказанный период награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: