Судья Р.А.Хабибуллин Дело № 4435/12 Учет № 54 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 мая 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи О.А.Бегишева, судей Б.Г.Бариева и Г.А.Сахиповой, с участием прокурора М.З.Сулейманова, при секретаре судебного заседания Ю.Н.Шигаповой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 14 марта 2012 года, которым постановлено: заявление Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах М.А.Гарипова удовлетворить. Признать отказ Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе присвоить М.А.Гарипову звание «Ветеран труда» незаконным. Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе присвоить М.А.Гарипову звание «Ветеран труда». Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Азнакаевской городской прокурор Республики Татарстан в интересах М.А,Гарипова обратился в суд с заявлением к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе (далее ответчик) о признании действия незаконным, отмене решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении на ответчика обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование требований указывается, что прокуратурой по обращению М.А.Гарипова была проведена проверка правомерности отказа ответчиком в присвоении ему звания «Ветеран труда», в ходе которой было установлено, что М.А.Гарипов приказом <данные изъяты> .... от <дата> был награжден знаком «<данные изъяты>». Однако, в удовлетворении его заявления о присвоении звания «Ветеран труда»т было отказано. В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просил обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ и Управление социальной защиты в <адрес> соответствующего министерства присвоить М.А.Гарипову звание «Ветеран труда». Представитель ответчика исковые требования не признал. Суд иск удовлетворил, решение вынесено в вышеуказанной формулировке. В апелляционной жалобе, выражая несогласие с судебным постановлением, представитель ответчика просит его отменить. Указывается на то, что на удостоверении о награждении отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которыми производилось награждение, отсутствует подпись должностного лица, а также печать Министерства. Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан. Согласно пункту 2 действовавшего на 1980 год Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Как усматривается из материалов дела, истец <дата> обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Письмом за подписью начальника Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Азнакаевском муниципальном районе от <дата> было сообщено, что ему отказано в удовлетворении заявления о присвоении звания "Ветеран труда". Судом установлено, что удостоверение и знак «<данные изъяты>» вручались ему на основании приказа <данные изъяты> .... от <дата>. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности. Доводы представителя ответчика в апелляционной жалобе о том, что отсутствует ссылка на дату и на номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение от имени Министерства и ЦК профсоюза отклоняются как несостоятельные. Вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации и профсоюзному комитету предприятия, в связи с чем, вывод ответчика о том, что истец не был в установленном порядке награжден нагрудным знаком «<данные изъяты>» нельзя признать правомерным. Другой его довод о том, что отсутствует подпись должностного лица Министерства бывшего СССР, а также печать Министерства, также не может послужить основанием к отмене по существу правильного решения. Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 14 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения. Председательствующий Судьи