учет № 27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Е.Н. Финагентовой удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны включить в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью: период работы с 12.08.1981 г. по 22.04.1982 г. в должности медсестры-воспитателя ясельной группы детского сада № 3, период нахождения ее на курсах повышения квалификации - с 23.02.1993 г. по 05.04.1993 г. с 01.04.1999 г. по 07.05.1999 г. с 12.05.2004 г. по 12.06.2004 г., период работы в должности медицинской сестры палатной нефрологического отделения МАУЗ «Закамская детская больница с перинатальным центром» г. Набережные Челны с 21.12.2011 г. по 28.12.2011 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 28.12.2011 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны в пользу Е.Н. Финагентовой судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 1500 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Финагентова Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны Республики Татарстан о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В обоснование иска указано, что решением управления от 10 января 2012 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж ответчиком не были включены периоды работы: с 12.08.1981 г. по 22.04.1982 г. в должности сестры-воспитательницы в детских яслях № 3 г. Набережные Челны, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.02.1993 г. по 05.04.1993 г., с 01.04.1999 г. по 07.05.1999 г., с 12.05.2004 г. по 12.06.2004 г., а также период работы с 21.12.2011 г. по 28.12.2011 г. в должности медицинской сестры палатной нефрологического отделения МАУЗ «Закамская детская больница с перинатальным центром» г. Набережные Челны.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны иск не признал.

Суд вынес решение об удовлетворении иска в вышеизложенной формулировке.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан от 10 января 2012 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа.

В специальный трудовой стаж ответчиком не были включены периоды работы: с 12.08.1981 г. по 22.04.1982 г. в должности сестры-воспитательницы в детских яслях № 3 г. Набережные Челны, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.02.1993 г. по 05.04.1993 г., с 01.04.1999 г. по 07.05.1999 г., с 12.05.2004 г. по 12.06.2004 г., а также период работы с 21.12.2011 г. по 28.12.2011 г. в должности медицинской сестры палатной нефрологического отделения МАУЗ «Закамская детская больница с перинатальным центром» г. Набережные Челны.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению. Указанный вывод суда является правильным и сделан в соответствии с нормами материального права. Надлежащая мотивировка в решении суда дана, Судебная коллегия с ней согласна.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что период работы с 12.08.1981 г. по 22.04.1982 г. в должности сестры-воспитательницы в детских яслях № 3 г. Набережные Челны судом неправомерно был включен в специальный трудовой стаж истицы, поскольку должность «сестра-воспитательница» к должностям медицинского персонала не была отнесена, а ясли-сады не являлись учреждениями здравоохранения, Судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.

Принимая решение об удовлетворении требований в части включения в специальный трудовой стаж истицы оспариваемого периода работы, суд руководствовался правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, в соответствии с которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В оспариваемый период работы истицы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному данным постановлением Совета Министров СССР в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитывается работа в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах в должности медицинской сестры, независимо от наименования должности (подпункт 3 пункта 1 раздела "Врачи и другие медицинские работники").

Данное постановление действовало на территории Российской Федерации до 01.10.1993 г. до издания постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно при включении в специальный трудовой стаж истицы оспариваемого периода работы, сослался на приведенное выше Постановление, поскольку данный нормативный правовой акт действовал в спорный период работы истицы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку в периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации ей производилось начисление заработной платы, с которой оплачивались страховые взносы, кроме того обучение на курсах повышения квалификации производится по направлению работодателя, непосредственно связано с осуществлением истцом лечебной деятельности и является одним из обязательных условий его работы, суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж периодов нахождения Финагентовой Е.Н. на курсах повышения квалификации.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, являются необоснованными.

Учеба и повышение квалификации являются необходимым условием совершенствования и повышения уровня профессиональной квалификации при осуществлении лечебной деятельности и, более того, обязательным условием для получения более высокой категории и последующего осуществления профессиональной деятельности.

Также Судебная коллегия не может принять доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что период работы с 21.12.2011 г. по 28.12.2011 г. в должности медицинской сестры палатной нефрологического отделения МАУЗ «Закамская детская больница с перинатальным центром» г. Набережные Челны не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку не были сданы индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета Пенсионного фонда с кодом «выслуга лет», что является основанием для отказа для включения в специальный трудовой стаж периода работы истицы.

В соответствии с нормами Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 года, устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта, в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя, т.е. работодателя.

Исходя из указанного Положения, суд пришел к обоснованному выводу, что период с работы с 21.12.2011 г. по 28.12.2011 г. в должности медицинской сестры палатной нефрологического отделения МАУЗ «Закамская детская больница с перинатальным центром» г. Набережные Челны, который отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подлежит включению в специальный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца права на досрочное назначение пенсии.

При таких данных решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон.

Судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: