Учет № 63 04 июня 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе Председательствующего Г.А. Романовой, судей А.С. Гильманова, И.И. Багаутдинова, при секретаре Р.Ф. Сулейманове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова апелляционную жалобу Е.С. Курбановой на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 марта 2012 года. Этим решением постановлено: Заявление Курбановой Е.С. оставить без удовлетворения. Заслушав М.А. Курбанова – представителя Е.С. Курбановой, И.И. Идиятуллину – представителя Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее исполком), проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Е.С. Курбанова обратилась с иском к исполкому об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес> и обязать его выдать разрешение на строительство торгового павильона общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Татарстан, <адрес> и разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта. В обоснование заявления указала, что на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 03.08.2007 г. ей принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по вышеупомянутому адресу. На этом земельном участке расположен построенный торговый павильон, на который имеется технический паспорт. 16.02.2011 г. она обратилась в Альметьевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный торговый павильон. 31.03.2011 г. заявительницей получен отказ о государственной регистрации права собственности на объект в связи с отсутствием у нее разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. 23.12.2011 г. она обратилась в Исполком с заявлением о выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию торгового павильона, однако получила отказ, в котором было указано, что разрешение на строительство объектов, не являющихся объектами капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом не требуется, что разрешенный вид использования представленного в аренду земельного участка не предусматривает создания объектов капитального строительства. Представитель исполкома с заявлением не согласилась. Представители муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства», Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации», МУ «ПЗИО» (Палаты земельных и имущественных отношений), ОАО «Альметьевск-Водоканал» с заявлением не согласилась Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведенной формулировке. В апелляционной жалобе Е.А. Курбанова не согласна с решением, просит его отменить как необоснованное в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Вывод суда первой инстанции о том, что какие-либо строительные работы, в том числе и по возведению фундамента на арендуемом участке незаконны, поскольку земельный участок находится в границах красных линий, не основаны на материалах дела. Судебная коллегия, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены решения не находит. Из материалов дела следует, что постановлением администрации Альметьевского района и г. Альметьевска от 8августа 2005 года № <данные изъяты> прекращена аренда земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного Г.М. Валиеву постановлением администрации от 28 февраля 2003 года № <данные изъяты> и данный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный с южной стороны жилого дома <адрес> для установки торгового павильона предоставлен Е.С. Курбановой в аренду срок на 3 года. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. обременен сервитутом для обеспечения охранной зоны водовода «Альметьевск-Водоканал». Постановлением исполкома от 8 июня 2008 года №<данные изъяты> данный земельный участок предоставлен Е.С. Курбановой в аренду на три года и с ней 3 августа 2007 года заключен договор аренды земельного участка, при этом разрешенное использование земельного участка определено только под установку торгового павильона. Дополнительным соглашением от 11 августа 2010 года договор аренды от 3 августа 2007 года пролонгирован до 3 августа 2013 года. Согласно договора купли-продажи от 4 июля 2004 года Е.С. Курбанова приобрела у Г.М. Валиева монтируемый торговый павильон <данные изъяты> из теплоизоляционных строительных панелей типа <данные изъяты>, размерами <данные изъяты> м, расположенный с южной стороны жилого дома <данные изъяты>. Установка данного павильона на площади земли <данные изъяты> кв.м. ЧП Г.М. Валиевым была произведена на основании разрешения № <данные изъяты>. Актом от 24 июля 1998 года принят в эксплуатацию данный торговый павильон. При этом при осмотре земельного участка и строений комиссией установлено следующее: площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь торгового киоска <данные изъяты> кв.м. Сведения о фундаменте отсутствуют. Согласно технического паспорта по состоянию на 2008 год на торговый павильон <данные изъяты>, представленного заявителем застроенная площадь арендуемого Е.С. Курбановой земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а именно торговый павильон <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., пристрой <данные изъяты> кв.м., площадь по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м. Из описания конструктивных элементов здания следует, что имеется фундамент железно-бетонный., который отсутствовал при принятии торгового павильона 24 июля 1998 года. Согласно акта осмотра от 21 марта 2012 года составленного комиссией в составе управления архитектуры и градостроительства, МУ «ПЗИО», Госархстройнадзора, Правового управления Исполкома, Управления строительства, в присутствии Е.С. Курбановой по результатам осмотра торгового павильона установлено, что данный объект не является объектом капитального строительства, однако является объектом недвижимости, в связи, с чем установлено нецелевое использование земельного участка. Земельный участок, на котором расположен спорный объект, был предоставлен Е.С. Курбановой для целей размещения и эксплуатации торгового павильона, под его установку, то есть объекта некапитального строительства, тогда как был создан объект недвижимости, на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также в нарушение порядка, установленного законом. Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Е.С. Курбановой. Данный вывод суда основан на нарушения условий, содержащихся в договоре аренды земельного участка, в части разрешенного вида использования земельного участка и статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельный участок, на котором возведен торговый павильон, частному предпринимателю Е.С. Курбановой не принадлежит, указанный участок является муниципальной собственностью, и разрешительная документация на возведение указанного объекта у Е.С. Курбановой отсутствует. Кроме, того, земельный участок находится в границах красных линий площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. в охранной зоне водовода, участок обременен сервитутом, однако никаких разрешений, в том числе и от ОАО «Альметьевск-Водоканал» Е.С. Курбановой не получено. Доводы Е.С. Курбановой о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несостоятельны. Апелляционная жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, которые судом первой инстанции не исследованы. Утверждение Е.С. Курбановой о том, что какие-либо строительные работы, в том числе и по возведению фундамента на арендуемом участке незаконны, поскольку земельный участок находится в границах красных линий, не основаны на материалах дела, необоснованно. Согласно градостроительному паспорту земельный участок находится в границах красных линий площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. в охранной зоне водовода. Иные доводы Е.С. Курбановой, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают вывод суда и не могут служить основанием для отмены решения. Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения не имеется. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.С. Курбановой – без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий Г.А. Романова Судьи А.С. Гильманов И.И. Багаутдинов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> И.И. Багаутдинов