№33-5336/2012 об обязании внести в список семей-участников федеральной целевой программы `Обеспечение жильем молодых семей в РТ`



Судья Хафизова Р.Р. дело № 33-5336/2012

учет № 22

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июня 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Янсона А.С. и Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционным жалобам Яшмурзиных А.В., Е.Ю. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Яшмурзина А.В., Яшмурзиной Е.Ю. к исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны об обязании внести в список семей-участников федеральной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Яшмурзина А.В., Яшмурзиной Е.Ю., представителя Яшмурзина А.В. – Фазлеева Р.Ф., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя 3-го лица - Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ – Нафиковой Г.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Яшмурзины А.В., Е.Ю., действующие также в интересах несовершеннолетнего Яшмурзина И.А., обратились в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны (далее ИК МО) об обязании внести в список семей-участников федеральной целевой программы. В обоснование требований указано, что они являются участниками федеральной целевой программы, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и внесены в список семей-участников федеральной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан». В конце 2010 года ИК МО уведомил истцов о возможности заключения договора с СИПК «Строим будущее» для последующей реализации прав на получение социальной выплаты. Для исполнения условий договора, заключенного между истцами, НО «ГЖФ при Президенте РТ» и СИПК «Строим будущее», истцами была перечислена сумма от 10% до 60%, которая находится в распоряжении фонда. В последующем истцы были исключены из списка семей федеральной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республики Татарстан».

В судебном заседании истцы и представитель Яшмурзина А.В. - Фазлеев Р.Ф. требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ИК МО г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, в отзыве, поступившем в суд, иск не признает, поскольку истцы внесли первоначальный взнос а размере <данные изъяты> рублей, что составляет менее 60% от стоимости приобретаемого жилья, а согласно заключенному с истцами договору внесенная сумма должна быть более 60%.

Представитель третьего лица - НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - Министерства по делам молодежи, спорту и Туризму Республики Татарстан считал иск необоснованным.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Яшмурзины просят об отмене решения суда, считают его вынесенным с нарушениями норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 июля 2007 года № 315 «О целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2008-2010 годы, целевая программа введена сроком действия на 2008-2010 года, предполагает финансовое обеспечение реализации Программы; ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан на реализацию мероприятий Программы.

Согласно пункту 19 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 сентября 2008 года N 655 (ред. от 31 августа 2009) «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации Целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2008-2010 годы и внесении изменений в Постановление Кабинета Министров РТ от 20 июля 2007 N 315 «О Целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2008 - 2010 годы», орган местного самоуправления муниципального образования до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки государственному заказчику Программы. Форма списка молодых семей определяется государственным заказчиком Программы.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 сентября 2011 года № 789 «О долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2012 - 2015 годы» Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан является Государственным заказчиком программы.

Государственный заказчик осуществляет: прием от органов местного самоуправления заявок на реализацию Программы; контроль за деятельностью органов местного самоуправления, участвующих в реализации программы; контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

Согласно статье 5 Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» для получения государственной поддержки молодая семья обращается с соответствующим заявлением в местную администрацию района, города или района в городе по месту проживания (регистрации).

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» 2012-2015 годы участницей программы может быть молодая семья соответствующая следующим условиям: при принятии государственным заказчиком программы решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье в планируемом году не превышал 35 лет; признание семей нуждающихся в улучшении жилищных условий; наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающий размер предоставляемой социальной выплаты.

Из материалов дела следует, что истцы состояли в списках участников завершившей свое действие подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы в г. Набережные Челны.

<дата> года истцы заключили договор приобретения жилого помещения в рамках реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» с НО «Государственным жилищным фондом при Президенте РТ».

Согласно условиям вышеуказанного договора, пункта 2.1.1, истцы обязались внести сумму задатка в размере не менее 60% стоимости будущей собственной квартиры.

<дата> года истцы внесли первоначальный взнос в размере <данные изъяты> рублей, однако сумма вложенных средств была менее необходимых 60% от стоимости приобретаемого жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении иска Яшмурзиных, суд первой инстанции обоснованно указал, что целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2008-2010 годы была введена сроком действия только на 2008-2010 годы. Финансовое обеспечение реализации Программы после указанного срока законодательно не закреплено. Поскольку истцы не выполнили условия заключенного с ними п. 2.1.1. договора приобретения жилого помещения от <дата> года, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд также правильно указал, что истцы не лишены права реализовать участие в новой программе путем подачи соответствующего заявления.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328 п. 1, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Яшмурзиных А.В., Е.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: