Судья Р.А. Вильданов Дело №33-5004/2012

Учёт №27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2012 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В.Вишневской, Д.М. Насретдиновой,

при секретаре судебного заседания О.В.Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.В.Вишневской гражданское дело по апелляционной жалобе Булкиной Светланы Юрьевны на решение Приволжского районного суда г.Казани от 30 марта 2012 года, которым постановлено:

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском район г.Казани включить в специальный стаж С.Ю.Булкиной период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.03.2005 по 13.04.2005 и с 09.02.2010 по 11.03.2010;

в удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы С.Ю.Булкиной и её представителя - адвоката Л.А. Кузьмичевской, объяснения представителя ответчика Г.М. Янгильдиной, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Ю.Булкина обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани (далее - УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию, о включении в специальный стаж периода работы в должности старшей медицинской сестры в яслях - саду <данные изъяты> с 01.10.1993 по 22.04.2004, периодов прохождения курсов повышения квалификации с 14.03.2005 по 13.04.2005 и с 09.02.2010 по 11.03.2010, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.01.2012.

В обоснование иска указала, что 19.01.2012 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако решением ответчика от 27.01.2012 истице было отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. При этом ответчиком в стаж не были включены вышеуказанные периоды, что является неправомерным.

В ходе судебного разбирательства истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд первой инстанции вынес решение о частичном удовлетворении иска в вышеприведённой формулировке. При принятии решения судом первой инстанции было установлено, что у С.Ю.Булкиной на день её обращения в УПФР отсутствовал необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В апелляционной жалобе С.Ю.Булкина просит решение суда отменить, принять новое решение, включив в специальный стаж период работы с 01.10.1993 по 22.04.2004. В обоснование жалобы указано, что суд неправомерно не включил в специальный стаж истицы период работы в должности старшей медицинской сестры в яслях - саду .... с 01.10.1993 по 22.04.2004, поскольку она начала работать в данной должности и учреждении с 1986 года, то есть до вступления в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №953. Перерывов в её трудовом стаже не было, поэтому, полагает, что на спорные правоотношения должно распространяться Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, на основании которого в специальный стаж пенсионный орган зачел в добровольном порядке предшествующий период ее работы в данном учреждении.

В судебном заседании истица и его представитель апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика с апелляционной жалобой не согласился.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 ст.27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что 19.01.2012 С.Ю.Булкина обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности на протяжении 30-ти лет.

Решением УПФР от 27.01.2012 истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж С.Ю.Булкиной ответчиком не были включены период работы в должности старшей медицинской сестры в яслях - саду .... с 01.10.1993 по 22.04.2004, периоды работы по совместительству на 0,5 ставки в должности медсестры в детском саду с 23.04.2004 по 04.03.2005, с 03.05.2005 по 01.06.2005, с 01.08.2005 по 15.09.2005, с 01.10.2007 по 30.11.2007 и периоды прохождения курсов повышения квалификации с 14.03.2005 по 13.04.2005, с 09.02.2010 по 11.03.2010.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета в специальный трудовой стаж спорного периода работы истицы в должности старшей медицинской сестры в яслях - саду .... с 01.10.1993 по 22.04.2004.

Вопреки доводам С.Ю.Булкиной, данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными и правомерными по следующим основаниям.

В период до 01.10.1993 действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 за № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

Данный Перечень относил ясли-сады к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства.

Вместе с тем, приведенные акты утратили силу с 01.10.1993 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №953. Следовательно, с названной даты на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях перестала учитываться в составе стажа работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Закона, утвержденным на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, также не предусмотрена возможность зачета в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях.

Таким образом, учитывая произошедшие в законодательстве изменения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период работы истицы после 01.10.1993 в должности старшей медицинской сестры в дошкольном учреждении, то есть в яслях - саду ...., включению в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежит.

С учетом изложенного, установив, что по состоянию на 19.01.2012 у С.Ю.Булкиной отсутствовал необходимый специальный стаж, суд первой инстанции правомерно отклонил иск о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истица с 1986 года работает в должности старшей медицинской сестры в одном и том же детском дошкольном учреждении (детских яслях) без изменения должностных обязанностей и условий труда, отклоняются, так как данные обстоятельства, исходя из действующего правового регулирования, утратили юридическое значение по рассматриваемому вопросу. Пролонгация утратившего силу нормативного акта не предусмотрена. При этом относительно периода работы после 01.10.1993, так как истица самостоятельно приняла решение продолжить работу в должности, не предоставляющей в дальнейшем право на льготное назначение трудовой пенсии по старости, то применяется новое правовое регулирование.

Таким образом, суд вынес законное и обоснованное решение. Дело рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены, изменения решения не имеется.

Руководствуясь ст. 199, пунктом 1 ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приволжского районного суда г.Казани от 30 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Булкиной Светланы Юрьевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи