Судья Г.Г. Фролова Дело № 33-4970/2012

                                                                            Учет № 63

4 июня 2012 года                                                                         город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,

судей Б.Г. Бариева и Ф.В. Хабировой,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Шигаповой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Б.Г. Бариева гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Гибадуллиной В.Ф. – Овчинниковой А.Л. решение Лаишевского районного суда РТ от 30 марта 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Гибадуллиной В.Ф. о признании незаконными постановления исполкома Лаишевского муниципального района РТ .... от 17 августа 2009 года «О предоставлении в собственность земельного участка Фадеевой М.Ф. площадью 2400 кв.м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства», а также постановления исполкома Лаишевского муниципального района РТ .... от 26 августа 2009 года « О внесении изменений и дополнений в п.1 Постановления исполкома от 17 августа 2009 года ....» - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Гибадуллиной В.Ф. – Овчинниковой А.Л. об отмене решения, а также письменные возражения на апелляционную жалобу Оюшина И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гибадуллина В.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными постановлений Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

В обоснование заявленных требований указывается, что на основании постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от 17 августа 2009 года ...., в собственность Фадеевой М.Ф., являющейся бабушкой заявительницы, был предоставлен земельный участок общей площадью 2400 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Данное постановление вынесено со ссылкой на пункт 4 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», где указано, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. Однако 06 марта 1992 года решением Александровского сельского Совета земельный участок, расположенный по адресу по вышеуказанному адресу был передан Филипповой А.Г. для ведения подсобного хозяйства. В соответствии с настоящим Законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое им и сделок с ним выданные после введения в действие ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое им; и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства - РФ от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельств о праве собственности на землю по формам, с утвержденной Указом президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 и утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177. Поэтому Фадеевой М.Ф. не могли быть переданы права на земельный участок, на который уже имеется право Филипповой А.Г. –право, приравненное к праву собственности. По мнению заявительницы, постановление Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района от 26 августа 2009 года нарушает права наследников Филипповой А.Г. На основании вышеизложенного, истица обратилась в суд, который просила признать недействительными постановление .... от 17 августа 2009 года «О предоставлении в собственность земельного участка Фадеевой М.Ф. площадью 2400 кв.м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства», а также постановление Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ № .... от 26 августа 2009 года «О внесении изменений и дополнений в пункт 1 Постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 17 августа 2009 года ....».

Представители Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ и палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ требования заявления не признали.

Представитель Исполнительного комитета Александровского сельского поселения Лаишевского района на судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Оюшин И.Б, Царева Е.А. требования не признали.

Суд, постановив решение в вышеизложенной формулировке, в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе представителем Гибадуллиной В.Ф. – Овчинниковой А.Л. ставится вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. При этом указывается, что оспариваемые постановления были вынесены с грубейшими нарушениями норм материального права, что было оставлено судом первой инстанции без внимания.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Оюшин И.Б. считает вынесенное решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – несостоятельными.

В суде апелляционной инстанции Гибадуллина В.Ф., а также ее представитель – Овчинникова А.Л. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, вынесенное по делу решение просили отменить.

В суде апелляционной инстанции Царева Е.А. и Оюшин И.Б. решение суда просили оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Из материалов дела видно, что на основании заключенного между Филипповой А.Г. и Фадеевой М.Ф. договора купли-продажи жилого дома с надворными постройками от 10 декабря 1982 года, последняя приобрела в собственность одноэтажный бревенчатый дом на слом с жилой площадью 36 кв. метров с надворными постройками, расположенными в <адрес> (л.д. – 35-26).

17 августа 2009 года Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ было вынесено оспариваемое постановление .... «О предоставлении в собственность Фадеевой М.Ф. земельного участка площадью 2400 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Гибадуллиной В.Ф., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые заявительницей постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального образования РТ о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность Фадеевой М.Ф. были вынесены на законных основаниях.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку из материалов дела видно, что на момент вынесения оспариваемых постановлений, право собственности Фадеевой М.С. на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу было зарегистрировано в установленном законом порядке. Фадеева М.С. также пользовалась земельным участком, расположенным под жилым домом и надворными постройками. В связи с чем, на основании пункта 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», у Исполнительного комитета Лаишевского муниципального образования РТ возникли правовые основания для вынесения обжалуемых постановлений о предоставлении в собственность Фадеевой М.С. вышеуказанного земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы представителя Гибадуллиной В.Ф. – Овчинниковой А.Л. о незаконности обжалуемых постановлений являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

Обжалуемые постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ были изданы на основании волеизъявления собственника жилого дома о закреплении в собственность земельного участка. При этом доказательств того, что Филиппова А.Г. когда-либо являлась собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, суду не представлено.

Следует также отметить, что после получения постановлений руководителя Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района РТ от 17 августа 2009 года № .... и .... от 26 августа 2009 года, Фадеева М.Ф. зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 2400 кв. метров, расположенный по адресу: РТ<адрес>

При таких данных суд апелляционной инстанции считает, что вынесенное судом решение является законным и обоснованным.

Дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для пересмотра решения суда не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 199, 329, пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда РТ от 30 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гибадуллиной В.Ф. – Овчинниковой А.Л. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи