Судья Шакиров Р.Г. Дело №33-4979/2012 Учёт №27 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 4 июня 2012 года г.Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Губаевой Н.А., судей Вишневской О.В., Муртазина А.И., при секретаре судебного заседания Каримове С.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.В.Вишневской гражданское дело по апелляционной жалобе Галиевой Р.Р. на решение Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 27 марта 2012 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Галиевой Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о включении периодов работы и учебы на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Галиева P.P. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> РТ (далее - УПФР) о включении периодов ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - старшей медсестрой Карелинского детского сада и учебы на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности. В обоснование иска истица указала, что при обращении <дата> в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, решением ответчика от <дата> ей было отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При этом ответчиком в стаж не были включены вышеуказанные периоды, что является, по мнению истицы неправомерным, в связи с чем, она просила включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и назначить льготную пенсию с момента обращения в пенсионный орган. В ходе судебного разбирательства истица заявленные требования поддержала. Представитель ответчика иск не признал. Суд первой инстанции вынес решение об отказе Галиевой Р.Р. в удовлетворении исковых требований. При принятии решения судом первой инстанции было установлено, что у Галивой Р.Р. на день её обращения в УПФР отсутствовал необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В апелляционной жалобе Галиева Р.Р. просит решение суда отменить, принять новое решение, включив в специальный стаж спорные периоды работы и учебы на курсах повышения квалификации за указанный период. В обоснование жалобы указано, что суд неправомерно не включил в специальный стаж истицы вышеуказанные периоды работы в должности старшей медицинской сестры в Карелинском детском саду и периоды учебы на курсах повышения квалификации, поскольку она начала работать в данной должности и учреждении с 1983 года, то есть до вступления в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. №953. Перерывов в её трудовом стаже не было, поэтому, полагает, что на спорные правоотношения должно распространяться Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, на основании которого в специальный стаж пенсионный орган зачел в добровольном порядке предшествующий период ее работы в данном учреждении. Кроме того, Галиева Р.Р. указывает на то, что она не знала, что работа в должности старшей медицинской сестры в детском саду в спорные периоды не включаются в специальный стаж. В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены, сведений об уважительности причины неявки суду не представили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие. Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно пункту 2 ст.27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Установлено, что <дата> Галиева Р.Р. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности на протяжении более 25-и лет в сельской местности. Решением ответчика от <дата> истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж Галиевой Р.Р. ответчиком не были включены периоды работы в должности старшей медицинской сестры Карелинского детского сада с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и периоды прохождения курсов повышения квалификации во время работы старшей медицинской сестрой в детском саде с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета в специальный трудовой стаж спорных периодов работы и учебы истицы в должности старшей медицинской сестры в детском саду, начиная с <дата>. Вопреки доводам Галиевой Р.Р., данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными и правомерными по следующим основаниям. В период до 01.10.1993 действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. за № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил детские сады к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства. Вместе с тем, приведенные акты утратили силу с 01.10.1993 согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №953. Следовательно, с названной даты на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях перестала учитываться в составе стажа работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Закона, утвержденным на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, также не предусмотрена возможность зачета в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях. Таким образом, учитывая произошедшие в законодательстве изменения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период работы истицы после <дата> в должности старшей медицинской сестры в дошкольном учреждении, то есть в Карелинском детском саду, включению в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежит. С учетом изложенного, установив, что по состоянию на момент обращения в пенсионный орган на <дата> у Галиевой Р.Р. отсутствовал необходимый специальный стаж, суд первой инстанции правомерно отклонил иск о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Доводы апелляционной жалобы о том, что истица с <дата> работает в должности старшей медицинской сестры в одном и том же детском дошкольном учреждении (детском саду) без изменения должностных обязанностей и условий труда, отклоняются, так как данные обстоятельства, исходя из действующего правового регулирования, утратили юридическое значение по рассматриваемому вопросу. Пролонгация утратившего силу нормативного акта не предусмотрена. При этом относительно периода работы после <дата>, так как истица самостоятельно приняла решение продолжить работу в должности, не предоставляющей в дальнейшем право на льготное назначение трудовой пенсии по старости, то применяется новое правовое регулирование. Таким образом, суд вынес законное и обоснованное решение. Дело рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены, изменения решения не имеется. Руководствуясь ст. 199, пунктом 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 27 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Галиевой Р.Р. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи