о назначении досрочной трудовой пенсии

Судья Ш.Н. Шарифуллин Дело №5134

Учет №27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 июня 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 апреля 2012 года, которым постановлено:

Иск Хаджиматовой Ф.Ф. удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске № .... от <дата> года об отказе в назначении Хаджиматовой Ф.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения признать частично незаконным и обязать включить периоды работы: <дата> г. по <дата> г. <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с <дата> г. по <дата> г. в должности <данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Ф.Ф. Хаджиматова обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан (далее – УПФР) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований истица указывает, что решением № .... от <дата> года УПФР ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, в специальный стаж не включены периоды работы в должности <данные изъяты> в различных санаториях. Считает, что УПФР незаконно отказал в назначении пенсии в связи с чем, просит отменить решение УПФР и назначить пенсию со дня обращения с заявлением.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе УПФР просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что справка, выданная <данные изъяты>», в которой указано, что в <данные изъяты> было предусмотрено оздоровление и лечение детей и подростков больных с нарушением опорно-двигательного аппарата и последствий перенесенного полиомиелита, и показания свидетеля, не могут служить подтверждением наличия профиля санатория, требуемого Списком и Правилами, так как профиль санатория должен быть определен в учредительных документах санатория - профилактория. В периоды обучения на курсах повышения квалификации человек медицинскую деятельность не осуществляет, поэтому оснований для включения указанных периодов в специальный медицинский стаж не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункта 20 части 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что Ф.Ф. Хаджиматова 26.07.2011г. обратилась в УПФР с заявлением с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР № .... от <дата>. ей в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не были включены следующие периоды работы:

с <дата> г. по <дата> г. в качестве <данные изъяты>

с <дата> г. по <дата> г. в должности <данные изъяты> <дата> г. по <дата> г. <данные изъяты>

с <дата> г. по <дата> г. в должности <данные изъяты>

с <дата> по <дата> г.г. в должности <данные изъяты>», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что периоды работы <дата> г. по <дата> г. в <данные изъяты> с <дата> г. по <дата> г. в должности <данные изъяты> периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата>. по <дата>. подлежат включению в специальный стаж, а остальные периоды, указанные в решении УПФР не подлежат включению в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, отклоняются Судебной коллегией за несостоятельностью.

Истица обучалась на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> в период работы в должности <данные изъяты> Указанный период работы в указанной должности был включен ответчиком в специальный стаж за исключением периода обучения на курсах повышения квалификации.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В спорный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за нею сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, этот период подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды работы <дата> г. по <дата> г. в <данные изъяты>; с <дата> г. по <дата> г. в должности <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные санатории не относятся к профильным санаториям, которые предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за №781, не могут повлечь за собой отмену решения суда.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за №781, в разделе "Наименование должностей" поименованы должности "врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность", а в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены учреждения "санатории (курорты), в том числе детские, для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические".

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 3), утвержденных тем же Постановлением Правительства Российской Федерации, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в вышеназванном Списке независимо от их клинического профиля и ведомственной или территориальной принадлежности.

Аналогичные правовые нормы закреплены в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

Из приобщенных в дело доказательств, в частности, справки выданной <данные изъяты> следует достоверно, что в <данные изъяты> было предусмотрено оздоровление и лечение детей и подростков больных с нарушением опорно-двигательного аппарата и последствий перенесенного полиомиелита. Профиль данного санатория-профилактория прямо подпадает под п.21 вышеуказанного Списка, утвержденного Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781 - санаторий для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Решение суда в части отказа в удовлетворении иска о включении в специальный стаж остальных периодов работы <данные изъяты> сторонами не обжаловалось.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 05 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: