Судья Л.Р. Диярова Дело №5171

Учет №54

А П Е Л Л Я Ц И О Н НО Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе Бикташева М.И. на решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления Бикташева М.И. к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.И. Бикташев обратился в суд с исковым заявлением к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование исковых требований указано, что имея свидетельство «Победитель социалистического соревнования», выданного в честь пятидесятилетия норильского горно-металлургического комбината имени А.П. Завенягина» он 29.12.2011г. обратился в отдел социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Ему отказано в принятии документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с тем, что свидетельство «Победитель социалистического соревнования», выданное Норильским горно-металлургическим комбинатом им. А.П. Завенягина не является основанием для присвоения звания ветеран труда. Согласно пенсионному удостоверению он является пенсионером по старости. На основании чего просит признать свидетельство к знаку «Победитель социалистического соревнования в честь 50-летия НГМК» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»; признать за ним право на установление статуса «Ветерана труда».

Определением суда от 15.02.2012г. в качестве соответчика привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Истец в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, также указал, что иск поддерживает.

Представитель ответчика - отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе иск не признал.

Представитель ответчика - Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в суд не явился, извещен.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе М.И. Бикташев просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска. В обоснование иска указано, что в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1997 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения. Поэтому награждение знаком «Победитель социалистического соревнования в честь 50-летия НГМК» является основанием присвоения звания «Ветеран труда».

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Из материалов дела следует, что 29 декабря 2011г. М.И. Бикташев обратился в отдел социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом № .... от <дата> отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе ему отказано в приеме документов в связи с недостаточностью трудового стажа. Кроме того отмечено о том, что свидетельство «Победитель социалистического соревнования», выданное Норильским горно-металлургическим комбинатом им. А.П. Завенягина, не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что знак "Победитель социалистического соревнования в честь 50-летия НГМК" не является общесоюзным знаком, награждение им производилось от имени предприятия и окружкома профсоюза, а не министерством или ведомством, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения, не могут повлечь за собой отмену решения суда.

Согласно свидетельству за достижение высоких показателей в труде и активную общественную работу в честь пятидесятилетия Норильского горно­металлургического комбината имени А.П. Завенягина М.И. Бикташеву присвоено звание «Победитель социалистического соревнования в честь 50- летия НГМК», свидетельство подписано директором комбината и председателем окружкома профсоюза.

Истец ссылается на Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года», в то время как он был награжден совсем другим знаком - «Победитель социалистического соревнования в честь 50-летия НГМК». Знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» являлся общесоюзным знаком отличия, хотя награждение производилось предприятиями, но от имени союзных министерств. Истец был награжден знаком отличия от имени предприятия по результатам социалистического соревнования в рамках одного предприятия - Норильского горно­металлургического комбината имени А.П. Завенягина.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что знак "Победитель социалистического соревнования в честь 50-летия НГМК" не является общесоюзным знаком, награждение им производилось от имени предприятия и окружкома профсоюза, а не министерством или ведомством. Данное предприятие не входило в структуру органов государственных власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, и поэтому почетное звание, выданное им, не может служить основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Бикташева М.И. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: