Судья А.Г. Габидуллинна Учет № 57 Дело№33-5105 4 июня 2012 года гор. Казань Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Г.М.Халитовой, судей Е.А.Чекалкиной, И.З.Рашитова, при секретаре судебного заседания Л.Р.Ибрагимовой, рассмотрел в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГСК «Ватан» -О.П.Хитрова на решение Советского районного суда г.Казани от 23 марта 2012 года, которым постановлено : Иск удовлетворить. Признать недействительным решение общего собрания учредителей ГСК «ВАТАН» от 22 апреля 2009 года о создании ГСК «ВАТАН». Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по РТ отменить государственную регистрацию ГСК «ВАТАН», произведенную 06 мая 2009 года и исключить ГСК «ВАТАН» из Единого государственного реестра юридических лиц. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя ГСК «Ватан» - О.П.Хитрова об отмене решения, выслушав доводы в поддержку жалобы представителя ГСК «Ватан» - О.П.Хитрова, суд апелляционной инстанции у с т а н о в и л : Гаражно-строительный кооператив «Ватан» обратился в суд с иском к В обоснование требований указано, что постановлением Главы администрации города Казани от 31 июля 2002 года № 1177 Гаражно-строительному кооперативу «Ватан» был предоставлен в аренду земельный участок размером 0.424 га., занимаемый кирпичными гаражами боксового типа по адресу: <адрес> На основании указанного постановления и решения общего собрания учредителей от 15 октября 2003 года был создан гаражно-строительный кооператив «Ватан». В связи с непредставлением налоговой и бухгалтерской отчетности в течение более 12 месяцев, решением регистрирующего органа ГСК «Ватан» был исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. К моменту прекращения деятельности ГСК было построено 69 гаражей. Право собственности членов ГСК, полностью выплативших паевые взносы, не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по причине бездействия прежнего председателя ГСК, а также в связи с исключением ГСК из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом свою деятельность кооператив не прекращал. Решением общего собрания членов гаражно-строительного кооператива «Ватан» председателем кооператива был избран И.Я.Гарифуллин. Вновь созданный гаражно-строительный кооператив «Ватан» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 29 декабря 2010 года. Впоследствии стало известно, что лицами, не являвшимися членами кооператива «Ватан» был создан другой гаражно-строительный кооператив «ВАТАН» по этому же адресу, который зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. В настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрировано и действуют два гаражно -строительных кооператива, при этом разделения существующих систем жизнеобеспечения и земельного участка между двумя юридическими лицами, в сложившейся ситуации не возможно. Решение о создании нового кооператива принято не правомочным составом. По приведенным основаниям Гаражно-строительный кооператив «Ватан» просил признать незаконным и отменить протокол № 1 собрания учредителей от 06 мая 2009 года о создании Гаражно-строительного кооператива «ВАТАН», исключить Гаражно-строительный кооператив «ВАТАН» из Единого государственного реестра юридических лиц. Прекратить зарегистрированное право собственности на гаражи. Впоследствии представитель истца - председатель ГСК «Ватан» И.Я.Гарифуллин уточнил требования, просил признать недействительным протокол № 1 общего собрания учредителей ГСК «ВАТАН» от 22 апреля 2009 года; от требований к ГСК «Ватан» о прекращении зарегистрированного права собственности на гаражи в количестве 19 шт. представитель истца отказался по тем основаниям, что право собственности зарегистрировано не за ГСК «Ватан», соответственно, последний не является надлежащим ответчиком по данным требованиям. Производство по делу в этой части прекращено. В суде председатель Гаражно-строительного кооператива «Ватан» - И.Я. Гарифуллин заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям. Представитель ответчика Гаражно-строительного кооператива «ВАТАН» иск не признал, пояснив, что препятствий к созданию гаражно- строительного кооператива не имелось, так как прежний ГСК «Ватан» был ликвидирован. Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, Инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Комитета земельных и имущественных отношений Исполком» муниципального образования города Казани в судебное заседание не явились, времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель Администрации Советского района ИКМО г. удовлетворение иска оставил на усмотрение суда. Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в приведенной выше формулировке. В апелляционной жалобе представителем ответчика ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что реорганизации, правопреемства между первоначальным ГСК «ВАТАН» и ГСК «Ватан» не происходило. Считает, что судом не правильно применены нормы материального права, в данном случае ФЗ «О некоммерческих организациях» не применим. В суде апелляционной инстанции представитель ГСК « ВАТАН» апелляционную жалобу поддержал. Представитель ГСК « Ватан» в суд апелляционной инстанции не явился, извещен по адресу регистрации, причин не явки не сообщил, заявления об отложении дела не поступало. Третьи лица предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильно применение норм материального права или норм процессуального права. Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. В силу статьи 116 Гражданского Кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. 2. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. 3. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество". 4. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. 5. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. 6. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах. Из материалов дела видно, что Постановлением Главы администрации г.Казани от 31.07.2002г. №1177 ГСК «ВАТАН» был передан в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 0,424 га, занимаемый кирпичными гаражами боксового типа по адресу: <адрес>. На основании указанного постановления и решения общего собрания учредителей от 15 октября 2003 года был создан гаражно- строительный кооператив «ВАТАН». <дата> года ГСК «ВАТАН» был исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с непредставлением налоговой и бухгалтерской отчетности в течение более 12 месяцев. Решением общего собрания учредителей от 22 апреля 2009 года был создан ГСК «ВАТАН» при участии 10 человек. В учредительных документах вновь созданного ГСК «ВАТАН» местонахождение указано г<адрес> 29 декабря 2010 года на общем собрании учредителей несколько членов прежнего ГСК «ВАТАН» создали ГСК «Ватан», утвердили Устав кооператива и также зарегистрировали в качестве юридического лица. Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что созданием ГСК «ВАТАН» на территории прежнего ГСК «ВАТАН», исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц 22 мая 2006 года, но фактически не прекратившего свою деятельность затрагиваются права и интересы истца; решение о создании ГСК «ВАТАН» (протокол № 1 общего собрания учредителей от 22 апреля 2009 года) принято с нарушением установленного порядка создания регистрации некоммерческих организаций, который в силу вышеприведенных норм законодательства предполагает предоставление компетентным органом местного самоуправления вновь создаваемому объединению земельного участка, однако учредители кооператива до его учреждения 22.04.2009г.с просьбой о предоставлении земельного участка для размещения ГСК, в муниципальные органы не обращались. Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами суда в силу следующего. Материалами дела установлено, что первоначальный ГСК «ВАТАН», созданный на основании протокола от 15.10.2003 г. (ИНН ...., ОГРН ....) был ликвидирован как недействующее юридическое лицо в соответствии со ст. 21.1, п. 6-8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, материалами арбитражного дела № А65-6097/2010-са2-34. Решение Арбитражного суда РТ от 25.05.2010г., оставлено без изменения арбитражными судом апелляционной и кассационной инстанций. Регистрация ГСК «ВАТАН» (ИНН .... - ответчика по делу, была произведена как создание вновь образованного (учреждаемого) юридического лица. Из копий документов, предоставленных представителем заявителя ГСК «ВАТАН» в налоговый орган 28 апреля 2009года для государственной регистрации юридического лица при создании ГСК « ВАТАН» следует, что поступили все необходимые документы, предусмотренные п.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ ( л.д.29-45). При наличии таких данных и учитывая то обстоятельство, что оснований для отказа в государственной регистрации, установленных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, не имелось, Межрайонной ИФНС России №18 по Республике Татарстан обоснованно было принято решение от 06.05.2009года № 11123А о государственной регистрации юридического лица при создании, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Законом СССР « О кооперации в ССР» от 26.05.1988 № 8998-XI предусмотрено право граждан на добровольных началах создавать жилищно- строительные, жилищные, гаражно- строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей, основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и следующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива услуг, соответствующих целям его создания. Действующим ныне Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Каких либо иных требований при создании потребительского кооператива, законодательство не требует. В силу чего, судебная коллегия считает, что вывод суда о том, что решение о создании ГСК «ВАТАН» (протокол № 1 общего собрания учредителей от 22 апреля 2009 года) принято с нарушением установленного порядка создания регистрации некоммерческих организаций, который в силу вышеприведенных норм законодательства предполагает предоставление компетентным органом местного самоуправления вновь создаваемому объединению земельного участка, однако учредители кооператива до его учреждения 22.04.2009г.с просьбой о предоставлении земельного участка для размещения ГСК в муниципальные органы не обращались, не основан на законе. При указанных обстоятельствах состоявшееся по данному делу судебное решение законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене. Судебная коллегия считает, что поскольку истец не предоставил допустимых доказательств подтверждающих то обстоятельство, что создание ГСК «ВАТАН» (ИНН ....), ответчика по делу, путем учреждения на основании протокола № 1 от 22.04.2009 г. общего собрания учредителей произошло в нарушение действующего законодательства, и учитывая, что регистрация ГСК «ВАТАН» (ИНН .... была произведена как создание вновь образованного (учреждаемого) юридического лица, решение об учреждении ГСК «ВАТАН» (ИНН ....) выразили более 10 человек, являющихся собственниками гаражных боксов, в налоговый орган 28 апреля 2009года для государственной регистрации юридического лица при создании ГСК « ВАТАН» поступили все необходимые документы, предусмотренные п.4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, оснований для отказа в государственной регистрации, установленных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, не имелось, поэтому оснований для удовлетворения требований ГСК « Ватан» признать недействительным решение общего собрания учредителей ГСК «ВАТАН» от 22 апреля 2009 года о создании ГСК «ВАТАН» и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по РТ отменить государственную регистрацию ГСК «ВАТАН», произведенную 06 мая 2009 года и исключить ГСК «ВАТАН» из Единого государственного реестра юридических лиц, не имеется. Исходя из изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.330, п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции о п р е д е л и л : решение Советского районного суда г.Казани от 23 марта 2012 года по данному делу отменить и принять новое решение. Иск ГСК « ВАТАН», созданному 22 декабря 2010года в ГСК « ВАТАН», созданному 22 апреля 2009года, о признании недействительным решение общего собрания учредителей ГСК «ВАТАН» от 22 апреля 2009 года о создании ГСК «ВАТАН» и обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по РТ отменить государственную регистрацию ГСК «ВАТАН», произведенную 06 мая 2009 года и исключить ГСК «ВАТАН» из Единого государственного реестра юридических лиц, оставить без удовлетворения. Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий: Судьи:
Гаражно-строительному кооперативу «ВАТАН» о признании недействительным протокола общего собрания учредителей Гаражно-строительного кооператива «ВАТАН» от 06 мая 2009 года, исключении их Единого государственного реестра юридических лиц, прекращении зарегистрированного права собственности на гаражи.