Судья: Гумеров Ш.А. дело № 33-6544/2012

учет 63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

при секретаре судебного заседания Шараповой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сальниковой М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан ФИО8 на решение Вахитовского районного суда города Казани от 3 мая 2012 года, которым постановлено:

обязать Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан принять документы Мохаммада З.А. для оформления гражданства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан ФИО10 в поддержку апелляционной жалобы, возражения Мохаммада З.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛА:

Мохаммад З.А. обратился суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан (далее – Управление ФМС России по РТ).

В обоснование своих требований заявитель указывает, что решением Управления ФМС России по РТ от 11 января 2012 года его заявление о приобретении гражданства отклонено в соответствии с пунктом «в» статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Указанным пунктом предусмотрено основание для отклонения заявления по причине того, что обратившееся лицо использовало подложные документы или сообщило заведомо ложные сведения.

Однако ни подложных документов, ни ложных сведений он не предоставлял, документы первоначально подавал в 2009 году. В связи с истечением двухлетнего срока в 2011 году ему было предложено повторно написать заявление, которое он переписал с первоначального. Во вновь поданном заявлении не указаны сведения о въезде в Российскую Федерацию 9 декабря 2009 года. В то же время к заявлению приложена ксерокопия паспорта с переводом, в котором проставлен штамп выезда и въезда в Российскую Федерацию.

Исходя из изложенного, Мохаммад ФИО1 просит признать решение Управления ФМС России по РТ незаконным и обязать Управление повторно принять документы для оформления гражданства Российской Федерации.

В судебном заседании Мохаммад ФИО1 заявление поддержал.

Представитель Управления ФМС России по РТ ФИО7 с заявлением не согласился, пояснив, что отсутствие в пункте 21 заявления сведений о въезде в Российскую Федерацию квалифицируется как предоставление ложных сведений.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представителя Управления ФМС России по РТ ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и излагаются те же доводы о предоставлении заявителем ложных сведений.

Судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 29 августа 2011 года Мохаммад ФИО1 обратился в Управление ФМС России по РТ с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, к которому в числе других документов приложен нотариально заверенный перевод паспорта.

Решением Управления ФМС России по РТ от 11 января 2012 года данное заявление отклонено по основаниям, предусмотренным пунктом «в» статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», так как заявитель представил ложные сведения, а именно: в пункте 21 заявления не указаны сведения о его въезде в Российскую Федерацию 9 декабря 2009 года.

В соответствии с пунктом «в» статьи 16 Федерального закона отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Порядок исполнения государственной функции по приобретению гражданства Российской Федерации установлен Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 года № 64.

Так, согласно пунктам 16, 16.1 Административного регламента заявитель представляет имеющийся у него пакет документов должностному лицу территориального органа ФМС. На основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации должностное лицо принимает решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий либо о необходимости дальнейшего сбора документов и (или) корректировки их заполнения, о чем сообщает заявителю в ходе текущего приема документов.

В случае готовности пакета документов должностное лицо принимает заявление в порядке пункта 34 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325.

Согласно пункту 34 Положения при приеме заявления к рассмотрению должностное лицо проверяет документы, предусмотренные пунктом 4 Положения, правильность оформления заявления и представляемых вместе с ним документов, их соответствие конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, а также наличие всех необходимых документов.

Обязанность заявителя предоставлять вместе с заявлением определенных пакет документов, а также вышеприведенные нормы Административного регламента свидетельствуют о том, что рассмотрению и оценке при решении вопроса о приеме в гражданство подлежат заявление и приложенные к нему документы. Таким образом, объем сведений, представляемых заявителем, содержится не только в заявлении, но и в других представленных им документах.

Как следует из пояснений заявителя и подтверждается материалами дела, к заявлению приложен нотариально заверенный перевод его паспорта, в котором проставлен штамп о въезде в Российскую Федерацию 9 декабря 2009 года.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствие в пункте 21 заявления таких сведений не может быть признано сообщением ложных сведений, поскольку такие сведения в представленных документах имеются.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решении суда, вынесенного при правильном применении норм материального и процессуального права, и отклоняет доводы апелляционной жалобы, повторяющие правовую позицию заинтересованного лица, изложенную им при рассмотрении дела судом первой инстанции

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий -

Судьи -