Судья Р.Б. Курбанова Дело № 5415/12 Учет № 54 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 июня 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М. Насретдиновой и Г.А. Сахиповой, при секретаре Д.Р. Бадегутдинове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 06 апреля 2012 года, которым постановлено: иск Л.П. Юдиной к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда» удовлетворить. Признать право Л.П. Юдиной на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан предоставить Л.П. Юдиной меры социальной поддержки в соответствии со статусом «Ветеран труда». Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Л.П. Юдина обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – МТЗ и СЗ РТ) об установлении звания «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что ответчик не обоснованно отказал ей в присвоении статуса «Ветеран труда». С такой позицией истица не согласна, полагая, что награждение знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» является достаточным основанием для установления статуса «Ветеран труда». В связи с чем, просила обязать ответчика присвоить ей статус «Ветеран труда» и установить меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда. Стороны в суд не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке. В апелляционной жалобе Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, указав, что в соответствии с законодательством право на установление статуса «Ветеран труда» имеют лица, награжденные наградами от имени федерального органа государственной власти, награждение же истицы произведено от имени организации. Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона РФ №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно письму Минтруда России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств. В соответствии с пунктом 1 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки», единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые здания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины. Из материалов дела следует, что 20 апреля 1989 года Л.П. Юдина была награждена нагрудным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании постановления Территориального производственного объединения бытового обслуживания Ульяновской области и Обкома профсоюзов работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. Распоряжением Правительства Ульяновской области от 02 июля 2008 года ей было присвоено звание «Ветеран труда Ульяновской области» и назначена пенсия по старости от 08 июля 2011 года. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются приобщенными к делу копиями соответствующих удостоверений. Истица в апреле 2011 года переехала из <адрес> в <адрес> Республики Татарстан и в октябре 2011 года она обратилась в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Бугульминском районе с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом ответчика для окончательного принятия решения о присвоении статуса «Ветеран труда» ей было рекомендовано обратиться за архивной справкой или выпиской из приказа или решения коллегии министерства о награждении, оформленном в установленном порядке. Удовлетворяя заявленные ею требования о признании права на установление статуса «Ветеран труда», суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что награждение истца было произведено от имени Правительства СССР и общественных организаций: ЦК КПСС, ВЦСПС И ЦК ВЛКСМ в установленном законом порядке. Врученный истцу нагрудный знак «Ударник двенадцатой пятилетки» является наградой за отличия в труде за многолетнюю и плодотворную работу. Оснований не согласиться с такими выводами суда Судебная коллегия не усматривает, поскольку отказ органа социальной защиты в назначении истцу мер социальной поддержки, предусмотренных для лица, обладающего статусом «Ветеран труда», нарушает его законные права, в связи с чем, суд обоснованно признал отказ противоречащим закону и удовлетворил требования истца. Совместным Постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов за № 412\24-12 от 17 октября 1986 года утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» Согласно пункту 2 Положения награждение знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» проводится по предприятиям и организациям союзно-республиканского и республиканского подчинения – совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета). Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение. Доводы апелляционной жалобы Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан указанные выводы суда не опровергают и являются несостоятельными по изложенным выше основаниям, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 06 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения. Председательствующий Судьи