Судья Ерулаева Р.Ф. Дело №33-6785/12 Учет 13 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 05 июля 2012 года г.Казань председательствующего судьи Губаевой Н.А., судей Муртазина А.И., Вишневской О.В., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Кротовой Л.Г. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03 мая 2012 года, которым постановлено: исковые требования Кротовой Л.Г. удовлетворить частично. Признать дополнительное соглашение от <дата> к трудовому договору от <дата> неправомерным. В остальной части иска отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления Кротовой Л.Г. в поддержку жалобы, представителя Воинской части №81236-О.Н., возражавшего против жалобы, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Кротова Л.Г. обратилась в суд с иском к войсковой части 81236, ФБУ «ОФО МО РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» о признании приказа, дополнительного соглашения к трудовому договору неправомерными, взыскании заработной платы, пособия, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указала, что <дата> поступила на работу в войсковую часть 81236 на должность радиооператора. С <дата> переведена на должность <данные изъяты> и установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, который она получала до апреля 2011 года. С <дата> по <дата> истец находилась в отпуске. В период нахождения в отпуске по войсковой части 81236 задним числом был издан приказ .... от <дата>, согласно которому следует производить оплату труда в размере 2/3 должностного оклада работникам финансово-экономического отделения, в том числе <данные изъяты>. <дата> работодатель вынудил истца подписать задним числом дополнительное соглашение от <дата> к трудовому договору, которым ей установлена заработная плата 2/3 должностного оклада <данные изъяты>. Однако должностные обязанности она выполняла в полном объеме, с 08.00 часов до 17.00 часов. Полагая, что приказ и дополнительное соглашение являются незаконными, истец устно неоднократно обращалась к работодателю с просьбой об отмене вышеуказанных документов и оплате ее труда из расчета должностного оклада <данные изъяты> рублей. Поскольку устные обращения работодателем оставлены без удовлетворения, <дата> истец обратилась к работодателю письменно с вышеуказанной просьбой, однако работодатель не принял изложенные доводы, о чем сообщил письмом .... от <дата> <дата> истцу предъявлено,_ уведомление о том, что должность <данные изъяты> будет сокращена по истечению 2-х месяцев после получения уведомления, но без предложения иной работы. Приказом .... от <дата> по войсковой части 81236 истец уволена по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением штатов с <дата> Незаконными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, что отразилось на ее здоровье. Причиненный моральный вред она оценивает в <данные изъяты> рублей. В связи тем, что заработная плата выплачивалась не в полном объеме, то и пособие по сокращению работника выплачивалась в меньшем размере. Недополученное пособие подлежит взысканию с ответчиков. В связи с обращением в суд с иском истец понесла судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рулей. В судебном заседании истица и ее представитель, заявленные исковые требования поддержали. Представители ответчиков иск не признали. Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в приведенной выше формулировке. В апелляционной жалобе Кротова Л.Г. просит отменить решение суда, указав, что она работала полный рабочий день. Также указывает, что суд отказал в удовлетворении исковых требований в виду пропуска срока, однако дополнительное соглашение судом признано незаконным. Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения. Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных "Сил Российской Федерации. Согласно статье 72 Трудового кодекса Российской Федерации, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В силу статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации, время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Из материалов дела следует, что <дата> между сторонами заключен трудовой договор, согласно которой Кротова Л.Г. принята в финансово-экономическую часть на должность <данные изъяты>. 01.04.2011г. командиром войсковой части 81236 издан приказ ...., из которого следует: в соответствии с директивными указаниями МО РФ от <дата> .... в войсковой части 81236 проведены мероприятия по расформированию финансово-экономического отделения. Срок окончания - <дата> Передаточный баланс, учет материальных средств переданы в ФБУ «ОФО МО РФ по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан». В связи с отсутствием внесения изменений в штат ...., утвержденный заместителем начальника Генерального штаба ВС РФ <дата> (что является основанием увольнения работников по п.2 ст.81 ТК РФ) и в соответствии с ч.2 ст.157 ТК РФ производить оплату труда в размере 2/3 должностного оклада работникам финансово-экономического отделения: ведущему бухгалтеру ФИО8, <данные изъяты> Кротовой Л.Г. В соответствии со ст.74 ТК РФ внести изменения в трудовой договор. <дата> между войсковой частью 81236 и Кротовой Л.Г. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата> об установлении оклада в размере 2/3 должностного оклада. В штате .... группа строящихся и ремонтирующихся кораблей, утвержденном <дата> заместителем начальника Генерального штаба ВС РФ имеется финансово-экономическое отделение, состоящее из начальника отделения (главного бухгалтера), ведущего бухгалтера, бухгалтера ( по кассовым операциям). Из требования Министра обороны РФ от <дата> .... следует необходимость обеспечения проведения организационно-штатных мероприятий ( ОШМ) по расформированию финансово-экономических органов(ФЭО) воинских частей и организаций в срок до <дата> Приказом начальника Аппарата Министра Обороны Российской Федерации .... от <дата> во исполнение приказов Министра Обороны Российской Федерации .... и .... войсковая часть 81236 с <дата> зачислена на финансовое обеспечение без открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства. ВРиД начальника отдела финансового обеспечения по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан до сведения командиров воинских частей, руководителей учреждений министерства обороны РФ, дислоцированных на территории Пермского края, Республики Башкортостан и Республики Татарстан довел информацию и потребовал: 1) в срок до <дата> представить в ОФО подписанные командиром части договора на зачисление на финансовое обслуживание. 3) выплата денежного довольствия (заработной платы) будет производиться путем перечисления причитающихся сумм личному составу на их лицевые счета (банковские карты) либо через кассу ОФО. Согласно Уставу, утвержденному Министром обороны ФИО9 <дата> - учредителем Федерального бюджетного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Пермскому краю, Республике Башкорстан и Республике Татарстан» является Министерство Обороны Российской Федерации. Учреждение является уполномоченным финансовым органом Министерства Обороны Российской Федерации и осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств для осуществления финансового планирования и финансового обеспечения объединений, соединений, воинских частей и организаций. <дата> между Федеральным бюджетным учреждением «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Пермскому краю, Республике Башкортостан и Республике Татарстан» (Исполнитель) и войсковой частью 81236 (Заказчик) заключен договор, по которому Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется осуществлять финансово - экономическое обеспечение войсковой части и других воинских частей, состоящих при ней на обеспечении. Финансово - экономическое обеспечение включает в себе осуществление Исполнителем операций с денежными средствами, а также ведение учета и составление отчетности в интересах Заказчика по следующим направлениям деятельности: - планирование и получение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств у вышестоящего распорядителя бюджетных средств для осуществления следующих расходов: денежное довольствие, заработная плата и другие установленные законодательством виды выплат личному составу; командировочные расходы; общехозяйственные расходы; оплата услуг связи; другие расходы для обеспечения деятельности войсковой части в соответствии с утвержденной бюджетной сметой; - начисление и своевременное обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты личного состава или иным порядком, установленном в Министерстве обороны РФ; - своевременное проведение расчетов, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами; - ведение бюджетного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций Заказчика, составление бюджетной отчетности; - ведение налогового учета, формирование и представление налоговой отчетности; - взаимодействие с кадровыми органами Заказчика для обеспечения положенными выплатами личного состава. Приказом командира войсковой части 81236 .... от <дата> О.Н. Кротова Л.Г. уволена с <дата> с должности <данные изъяты> финансово-экономического отделения войсковой части 81236 по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников организации. Основанием увольнения является директива Генерального штаба ВС РФ от <дата> .... и штаба Южного военного округа от <дата> года ...., полученная войсковой частью 81236 - <дата> исх№ДШ-17дсп. Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору от <дата> неправомерным. Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе исковых требований в части признании приказа .... от <дата> неправомерным, взыскании недополученной заработной платы в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., взыскании недополученного пособия по сокращению штатов в размере <данные изъяты>.<данные изъяты>. Из материалов дела следует, что, в частности, в войсковой части 81236 проводились ОШМ в соответствии с указаниями Министра обороны РФ от <дата> .... и директивами, разработанными на основании указания Министра обороны РФ. Процедура простоя ФЭО в войсковой части 81236 была введена в связи с вышеуказанными причинами, т.е. по причинам, не зависящим от работника и работодателя. Доводы апелляционной жалобы Кротовой Л.Г., о том, что она работала в полном объеме и весь рабочий день, являются несостоятельными, поскольку во время простоя работник должен находиться на своем рабочем месте, но в силу прекращения деятельности ФЭО не осуществляла возложенные на неё трудовым договором функции. Иные доводы апелляционной жалобы Кротовой Л.Г. являлись предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Судом первой инстанции обстоятельства дела, доводы сторон и представленные доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение. Несоблюдение трёхдневного срок извещения не повлекло нарушения прав истицы. Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался. Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нормы материального права к спорным правоотношениям применены правильно. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 03 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Кротовой Л.Г. – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий Судьи