Судья Д.А.Гильфанов Дело ....

Учет ....

2 июля 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова, судей Р.С.Ибрагимова и Б.Г.Бариева, при секретаре судебного заседания С.П. Серове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.С.Ибрагимова гражданское дело по апелляционной жалобе С.Л.Денисова на решение Кировского районного суда г.Казани от 24 апреля 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Денисова Сергея Львовича к Исполнительному Комитету муниципального образования гор. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым .... расположенный по адресу: <адрес> на безвозмездной основе - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения С.Л.Денисова и его представителя И.Н.Денисову, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» Л.Ф.Сабитовой, возражавшей против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Л. Денисов обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казни», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым .... расположенный по адресу: <адрес>, о понуждении регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым .... расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывается, что С.Л. Денисов по завещанию Е.И. Исяновой, умершей <дата> получил в собственность жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым ..... Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: <адрес>, отведенном под индивидуальное жилищное строительство до 1917 года. Решением Исполкома Кировского Райсовета депутатов трудящихся г. Казани № 327 от 18.05.1959 года разрешено строительство нового дома взамен старого. Споры о владении земельным участком по адресу: <адрес>, Е.И. Исяновой отсутствовали. С.Л. Денисов просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером .... расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан зарегистрировать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером .... расположенный по адресу: <адрес>.

С.Л. Денисов уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности на безвозмездной основе на земельный участок с кадастровым номером .... по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования индивидуальный жилой дом и прилегающая территория. В остальной части от иска отказался.

Решением суда в удовлетворении иска С.Л.Денисову отказано.

В апелляционной жалобе С.Л.Денисов просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывается, что решение суда мотивировано тем, что, в соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Однако указанный жилой дом не является вновь созданным, а перешел к нему по наследству, в связи с чем, он имеет право на предоставление спорного земельного участка на безвозмездной основе.

В заседании суда апелляционной инстанции С.Л.Денисов и его представитель И.Н.Денисова апелляционную жалобу поддержали, просили об отмене решения суда, указывая, что оснований для отказа в удовлетворении заявления не имелось.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» Л.Ф.Сабитова с доводами жалобы не согласилась, ссылаясь на обоснованность решения суда.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав С.Л.Денисова и его представителя И.Н.Денисову, представителя исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО гор. Казани» Л.Ф.Сабитову, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации - предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ от 21.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право бесплатно приобрести в собственность земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеют граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.

В ходе судебного разбирательства суда первой инстанции установлено, что С.Л.Денисову после смерти <дата> Е.И.Исяновой на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> и на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 37 кв.м., в том числе жилой 29,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справки из архива № Д-9012-и.п. от <дата> отвод земли под здание по адресу: <адрес>, осуществлялся до 1917 года под строительство жилого дома.

Согласно выписки из Решения исполкома Кировского Райсовета депутатов трудящихся № 327 от 18.05.1959 года Е.И. Исяновой и М.И. Денисовой разрешено строительство нового бревенчатого дома взамен старого, пришедшего в неудовлетворительное состояние с обязательным его сносом.

Жилой <адрес> в соответствии с техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата> расположен на земельном участке площадью 626 кв.м.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата>, земельный участок с не уточненной площадью 522 кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет, отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет кадастровый номер .....

Согласно Акту согласования границ земельного участка с кадастровым номером .... границы участка согласованы.

Согласна письма МКУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», С.Л.Денисову было отказано в предоставлении земельного участка .... по <адрес> в собственность бесплатно, поскольку жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, принадлежит истцу на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.09.2003 года, тогда как в соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ от 21.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка имеют граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными им в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1350-1 «О собственности в СССР».

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Соответствии с п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 № 268-ФЗ).

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований С.Л.Денисову.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что установленных законодательством, в частности п.9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок на безвозмездной основе не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств о переходе к нему права на земельный участок, документов о предоставлении наследодателю земельного участка.

При этом суд правомерно указал, что С.Л.Денисов не лишен права приобретения земельного участка на возмездной основе в соответствии с действующим законодательством.

Свои выводы в этой части суд обосновал, с чем полностью соглашается и Судебная коллегия.

Довод жалобы о том, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, не является вновь созданным, а перешел к истцу по наследству, в связи с чем, он имеет право на предоставление спорного земельного участка на безвозмездной основе, ошибочен и не может служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии необходимых правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы С.Л.Денисова сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Руководствуясь статьями 327, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Казани от 24 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу С.Л.Денисова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий-

Судьи-