о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Судья Шафигуллин Р.Я. Дело №33-7474/12

Учет 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июля 2012 года г.Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Муртазина А.И., Вишневской О.В., при секретаре Кузьмине О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Шарафутдиновой Ф.Г. на решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2012 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан включить в стаж Шарафутдиновой Ф.Г., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, 01 месяц 27 дней и период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 03 июня по 14 июня 2002 года, с 14 по 28 апреля 2008 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шарафутдинова Ф.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФ РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ от 12 декабря 2011 года ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на том основании, что у нее отсутствует требуемый специальный педагогический стаж продолжительностью не менее 25 лет. В специальный стад не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 03 по 14 июня 2002 года и с 14 по 25 апреля 2008 года и периоды работы воспитателем в Сабинском детском саду № ....» Сабинского района Республики Татарстан, с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2001 года на 0,72 ставки, с 01 апреля по 31 августа 2003 года на 0,75 ставки, с 01 ноября 2003 года по 31 мая 2004 года на 0,76 ставки, с 10 июля по 31 августа 2004 года на 0,76 ставки, с 01 октября 2004 года по 31 марта 2005 года на 0,75 ставки, с 01 июня по 17 июля 2005 года на 0,75 ставки, с 01 октября 2005 года по 31 мая 2006 года на 0,75 ставки, с 19 июля по 30 сентября 2006 года на 0,88 ставки, с 01 ноября 2006 года по 16 июля 2007 года на 0,88 ставки, с 01 сентября по 30 сентября 2007 года на 0,88 ставки, с 01 ноября по 31 декабря 2007 года на 0,88 ставки, с 26 апреля по 31 мая 2008 года на 0,88 ставки, с 01 июля 2008 года по 28 февраля 2009 года на 0,87 ставки, с 01 апреля по 24 мая 2009 года на 0,87 ставки, с 18 июля 2009 года по 12 июля 2010 года на 0,88 ставки, с 01 сентября по 30 ноября 2010 года на 0,88 ставки, с 01 по 28 февраля 2011 года на 0,88 ставки, с 01 июля по 30 сентября 2011 года на 0,88 ставки из-за невыполнения нормы рабочего времени не подлежат включению в стаж работы по специальности. По мнению истицы, данный отказ является незаконным, по­скольку она в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представители ответчика иск не признали.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Шарафутдинова Ф.Г. просит решение отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. При этом указывает, что она работает воспитателем в сельской местности и на условиях полного рабочего времени, установленного работодателем. На основании статьи 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более – 36 часов в неделю. Однако законом не предусмотрено, что норма рабочего времени не может быть менее 36 часов в неделю. Пенсионный фонд указал вымышленные, заниженные ставки без ссылки на какие-либо правовые источники их происхождения. Указывает, что она выполняет дополнительную педагогическую работу с родителями по вопросам воспитания детей в семье, привлечению их к активному сотрудничеству с детским садом, непосредственно связанную с образовательным процессом.

Судебная коллегия считает решение суда правильным.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 стати 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ут­вержденных Постановлением Правительства Российской Федерации за №781 от 29 октября 2002 го­да, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от ус­ловия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящи­ми Правилами.

В соответствии со статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года № 191 (в редакции от 18 августа 2008 года), действовавшим до 04 августа 2011 года, и Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075, вступившим в силу 04 августа 2011 года, установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников, исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени, – не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений устанавливается норма часов педагогической работы за ставку заработной платы в объеме 36 часов в неделю.

Из материалов дела усматривается, что 7 декабря 2011 года Шарафутдинова Ф.Г. обратилась в УПФ РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФ РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ от 12 декабря 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом ответчик не включил в специальный стаж вышеуказанные периоды работы.

Согласно материалам дела, с 15 августа 1983 года по 01 сентября 1986 года истица работала учителем русского языка и литературы в Ново-Мичанской восьмилетней школе и в Мингерьской начальной школе Сабинского района Татарской АССР, с 01 сентября 1986 года по 30 апреля 1995 года – воспитателем в яслях-саду № ....», с 02 мая 1995 года по 31 августа 2001 года – воспитателем в яслях-саду № .... Сабинского района Республики Татарстан, с 01 сентября 2001 года по настоящее время – в Сабинском детском саде № ....» Сабинского района Республики Татарстан в должности воспитателя.

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка в Сабинском детском саду № ....» установлена 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье. Суббота дежурная группа. С учетом этого норма рабочего времени в день составляет 7,2 часа (36 часов в неделю: 5 дней), т.е. 07 часов 12 минут.

Разрешая заявленный спор и принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж с 2001 по 2011 годы периодов работы, в которые истицей выработана норма рабочего времени: в 2003 году 01 день (12 апреля), в 2005 году 06 дней (14 января, 01, 02, 03 и 04 апреля и 17 ноября), в 2006 году 05 дней (01, 02, 03, 13 и 29 ноября), в 2007 году 12 дней (10 и 26 января, 09 и 28 февраля, 02 и 18 апреля, 02, 03, 04, 07 и 22 мая, 13 сентября), в 2008 году 05 дней (07 июля, 02 и 20 октября, 19 ноября и 23 декабря), в 2009 году 07 дней (03 и 19 февраля, 16 и 30 апреля, 14 мая, 03 и 17 сентября), в 2010 году 14 дней (15 и 29 января, 01 и 16 марта, 28 апреля, 13, 26 и 27 мая, 10 и 22 сентября, 04 и 25 октября, 09 и 19 ноября), в 2011 году 07 дней (01 и 25 февраля, 05, 13 и 22 июля, 09 и 23 сентября), что составляет 01 месяц 27 дней.

Кроме того, суд правомерно включил в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 по 14 июня 2002 года и с 14 по 25 апреля 2008 года, поскольку в указанный период за истицей сохранялось рабочее место, за нее уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В этой части решение суда не обжалуется.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе во включении остальных периодов работы истицы в Сабинском детском саду № ....», поскольку ею не выработана норма рабочего времени.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе Шарафутдиновой Ф.Г., не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких данных Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

Исходя из изложенного, руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 24 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шарафутдиновой Ф.Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи