о признании права на досрочную трудовую пенсию



Судья Р.Б. Курбанова Дело №33-7088/2012

Учет №27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июля 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания Ю.Р. Гафуровой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 17 мая 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Галиевой М.А. к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью удовлетворить.

Признать право Галиевой М.А. на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с медицинской деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Галиевой М.А. досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с медицинской деятельностью с 19 июля 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.А. Галиева обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее - УПФР) о признании права на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью. В обоснование иска указано, что решением УПФР истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия на момент обращения требуемого медицинского стажа - 30 лет. При этом в специальный стаж истицы не были включены следующие периоды:

с <дата> года по <дата> года - период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет,

с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года период работы в должности <данные изъяты>.

Период с <дата> года по <дата> года - получения пособия по беременности и родам в <данные изъяты>, и с <дата> года по <дата> года – период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет (ребенок 03.11.1989 года рождения), включены в календарном исчислении. Истица считает, что ей необоснованно отказано в назначении пенсии, просит признать ее право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании представитель истицы поддержал иск.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе УПФР не согласно с решением суда в части включения в специальный стаж периода работы истицы с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. - в должности <данные изъяты>, и назначения досрочной трудовой пенсии. Так как согласно Списка профессий и должностей, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., наименование учреждения не предусмотрено, что подтверждено Выпиской из Акта документальной проверки №.... от <дата>., проведенной специалистом УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани. Ответчик просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 03 июня 2011 года М.А. Галиева обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР №.... от <дата> года истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия на момент обращения требуемого медицинского стажа - 30 лет. В специальный стаж истицы не были включены следующие периоды:

с <дата> года по <дата> года - период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет,

с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года период работы в должности <данные изъяты>. Период с <дата> года по <дата> года - получения пособия по беременности и родам в должности <данные изъяты>, и с <дата> года по <дата> года – период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет (ребенок 03.11.1989 года рождения), включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что период работы в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, а иск подлежит удовлетворению, поскольку в этот период истица осуществляла лечение, медицинскую реабилитацию детей- инвалидов, их оздоровление.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы истицы в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, а также Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., такое наименование учреждения не предусмотрено, не могут повлечь за собой отмену решения суда.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», исчисление специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии медицинским работникам до 1 ноября 1999 года производится в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 6 сентября 1991 года "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Согласно п.2 Постановления №464, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком. В Списке указаны врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Суд первой инстанции правильно указал, что для назначения пенсии за выслугу лет, согласно вышеуказанного Постановления №464, необходимо наличие двух условий: выполнение работы в должности врача или среднего медицинского персонала, а также выполнение этой работы в лечебно-профилактическом или санитарно-эпидемиологическом учреждении всех форм собственности.

Из Устава Коммунального лечебно-профилактического учреждения «Центр реабилитации детей-инвалидов с психоневрологическими заболеваниями», утвержденного <дата> года Приказом №.... Управления Здравоохранения Главы администрации г.Казани следует, что приоритетным направлением деятельности учреждения является оказание высококвалифицированной специализированной медицинской реабилитации детям-инвалидам преимущественно с психоневрологической патологией.

Таким образом, данный Центр можно отнести к лечебно-профилактическому учреждению. И период работы истицы в данном Центре до 01 ноября 1999г. подлежит включению в специальный стаж истицы на основании Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 6 сентября 1991 года.

С 01 ноября 1999 года действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066. В разделе «Наименования учреждений» (п.7) данного Списка предусмотрены Центры восстановительного лечения для детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрена должность истицы.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, обоснованно пришел к выводу, что в периоды <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> 1995 года по <дата> года истица занималась медицинской деятельностью в лечебном учреждении и потому указанные периоды подлежат включению в ее стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Поскольку с учетом включения спорных периодов, медицинский специальный стаж истицы составил более 30 лет, то суд обоснованно удовлетворил иск в части назначения досрочной трудовой пенсии с даты обращения за ее назначением.

Решение суда в остальной части не обжаловалось.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения, поскольку они противоречат материалам дела, представленным доказательствам и действующему пенсионному законодательству.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 17 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: