об оспаривании решения и включении в специальный стаж периодов работы



Судья М.М. Канафин Дело № 33-7235/2012

Учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июля 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей А.С. Янсоне, Ф.В. Хабировой

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.В. Вишневской гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда России в Заинском муниципальном районе РТ на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 21 мая 2012 года, которым постановлено:

Иск Багаутдинова А.Р. удовлетворить частично.

Признать за Багаутдиновым А.Р. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г.Заинске Республики Татарстан от 20 января 2012 года .... об отказе Багаутдинову А.Р. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействующим в части.

Включить Багаутдинову А.Р. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 17 сентября 1976 года по 5 апреля 1977 года в качестве водителя на вывозке леса в Заинском леспромхозе, с 3 июня 1985 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя лесовозной машины в Заинском леспромхозе.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г.Заинске Республики Татарстан назначить Багаутдинову А.Р. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 13 января 2012 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения истца, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Багаутдинов А.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда России в Заинском муниципальном районе Республики Татарстан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что решением ответчика .... от 20 января 2012 года ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах, непосредственно связанных с лесозаготовкой и лесосплавом. При этом ответчик не включил в специальный трудовой стаж периоды его работы с 20 июля 1972 года по 27 апреля 1973 года в качестве сортировщика древесины в Заинском леспромхозе, с 17 сентября 1976 года по 5 апреля 1977 года в качестве водителя на вывозке леса в Заинском леспромхозе, с 3 июня 1985 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя лесовозной машины в Заинском леспромхозе. Просил обязать пенсионный орган включить указанные спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган – с 13.01.2012.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Суд иск удовлетворил частично в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе указывается на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований. В частности указывается, что доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на пенсионные льготы не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок. Также, не пользуются правом на пенсионные льготы работники организаций, которые, занимаются заготовкой дров, поскольку не заняты в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, а заготавливают дрова из готового леса.

При апелляционном рассмотрении истец просил решение оставить без изменения; представитель ответчика не явился, извещен, поэтому судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

На основании пункта 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, когда в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. . применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Вышеназванным Списком предусмотрена профессия: водители автомобилей на вывозке леса, сортировщики древесины на воде. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Разделом XXII Лесозаготовки, Заготовка и сплав леса Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей.

Как видно из материалов дела, Багаутдинов А.Р., <дата> года рождения, обратился в пенсионный орган за назначением льготной пенсии 13.01.2012.

Решением УПФР в Заинском районе и г.Заинске от 20 января 2012 года в назначении пенсии с отсутствием требуемого специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев Багаутдинову А.Р. отказано, так как в данный стад зачтен только период его работы в Заинском леспромхозе (ныне ГБУ «Зайлес») с 1 января 1998 г. по 15 июня 1999 г. (всего 1 год 5 месяцев 15 дней) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.

Пенсионный орган не включил в специальный стаж следующие периоды работы истца: с 20 июля 1972 года по 27 апреля 1973 года в качестве сортировщика древесины в Заинском леспромхозе; с 17 сентября 1976 года по 5 апреля 1977 года в качестве водителя на вывозке леса в Заинском леспромхозе; с 3 июня 1985 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя лесовозной машины в Заинском леспромхозе.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции правомерно включил в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы истца с 17 сентября 1976 года по 5 апреля 1977 года в качестве водителя на вывозке леса в Заинском леспромхозе, с 3 июня 1985 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя лесовозной, и с учетом наличия выработки необходимого специального трудового стажа и соответствующего страхового стажа, достижения установленного законом возраста на дату обращения в пенсионный орган, обоснованно признал за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку условия и характер работы истца в указанные периоды в специфических условиях подтверждается совокупностью представленных доказательств, которые отвечают критериям допустимости, относимости и достаточности.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы относятся к письменным доказательствам.

Как верно отмечено судом первой инстанции, факт работы истца в период с 17 сентября 1976 года по 5 апреля 1977 года в качестве водителя на вывозке леса в Заинском леспромхозе, в период с 3 июня 1985 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя лесовозной машины в Заинском леспромхозе подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Согласно справке ГБУ «<данные изъяты>» за .... от 07.12.2001, выданной в подтверждение льготного стажа согласно статье 27 пункту 1 подпункту 7 ФЗ №173 от 17.12.2001, Багаутдинов А.Р. работал в данной организации с 20.07.1972 по 27.04.1973 сортировщиком древесины; с 11.08.1976 по 09.09.1976 шофером; с 17.09.1976 по 05.04.1977 водителем по вывозке леса; с 17.07.1977 по 24.07.1978 шофером, 02.02.1981 водителем автомобиля на перевозке рабочих, с 09.11.1981 водителем автомашины, с 03.06.1981 по 04.10.1999 водителем лесовозной автомашины. Справка была выдана на основании приказов о приеме, переводе, об увольнении, личных карточек формы ...., лицевых счетов.

Из книг приказов по личному составу Заинского леспромхоза следует, что Багаутдинов А.Р. 05.04.1977 уволен по собственному желанию с должности водителя автомобиля на вывозке леса автодороги, приказ ....-к; приказом ....-к Багаутдинов А.Р. принят на работу водителем автомобиля на перевозке рабочих с 02.02.1981; приказом ....-к от 09.12.1981 водитель автомобиля на перевозке рабочих Багаутдинов А.Р. переведен в автодорогу леспромхоза водителем автомашины ЗИЛ-130; приказом ....-к от 03.03.1985 водитель автомашины автодороги Багаутдинов А.Р. переведен водителем лесовозной машины 3 класса; приказом .... -л от 21.08.1995 водителю лесовозной машины
Багаутдинову предоставлен очередной отпуск за 1995 год; приказом ....-л от 10.04.1996 водителю лесовозной машины Багаутдинову предоставлен очередной отпуск за 1996 год.

Включая период работы истца с <дата> по <дата> в специальный трудовой стаж, суд правильно указал, что истец не может нести ответственность за действия работодателя, не обеспечившего сохранность нарядов на выполнение работ за указанный период, поскольку данное обстоятельство не зависит от его воли и действий, и не может являться препятствием к назначению трудовой пенсии в льготном порядке. Ответчик фактически признает соответствие вида трудовой деятельности истца, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как в специальный стаж Багаутдинова А.Р. в бесспорном порядке включен период его работы в Заинском леспромхозе с 1 января 1998 г. по 15 июня 1999 г. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса.

В результате вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что письменными материалами дела подтвержден характер работы и условия труда истца, которые дают право на льготную пенсию. Также подтверждено, что истец в указанные периоды не совмещал другие профессии.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии документального подтверждения тому, что в спорный период истец работал в особых условиях труда, - не нашли своего объективного подтверждения и опровергаются совокупностью добытых и надлежащим образом исследованных судом доказательств. Иные доводы о том, что в указанные периоды истец мог выполнять работу по доставке древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя или заниматься заготовкой дров, являются надуманными.

Суд апелляционной инстанции считает, что по делу постановлено соответствующее требованиям материального и процессуального закона решение, которое подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 21 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда России в Заинском муниципальном районе РТ – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи