Судья А.И. Мирсаяпов Дело №33-7471/2012

Учет №27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.В.Вишневской апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 мая 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Горбуновой Н.М. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан от 28 октября 2011 года .... об отказе в назначении Горбуновой Н.М. досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Горбуновой Н.М. периоды ее работы с 1 января 2000 года по 24 февраля 2003 года, с 26 марта 2003 года по 30 апреля 2003 года в должности палатной медицинской сестры в Кузайкинской участковой больнице, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 8 апреля 1998 года по 8 мая 1998 года, с 25 февраля 2003 года по 25 марта 2003 года, с 12 февраля 2008 года по 12 марта 2008 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан назначить Горбуновой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 19 октября 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, доводы возражений, выслушав объяснения представителя истицы Валеева Д.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горбунова Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан (далее – УПФР) о признании решения УПФР .... от 28 октября 2011 года незаконным, включении в специальный стаж периодов работы в должности палатной медицинской сестры в Кузайкинской участковой больнице с 1 января 2000 года по 24 февраля 2003 года, с 26 марта 2003 года по 30 апреля 2003 года, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 8 апреля 1998 года по 8 мая 1998 года, с 25 февраля 2003 года по 25 марта 2003 года, с 12 февраля 2008 года по 12 марта 2008 года, об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 19 октября 2011 года.

В обоснование иска указано, что 19 октября 2011 года истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и выработкой медицинского стажа работы в сельской местности 25 лет. Однако решением ответчика .... от 28 октября 2011 года ей отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку пенсионным органом не зачтены периоды ее работы в должности палатной медицинской сестры в Кузайкинской участковой больнице, периоды, когда она находилась на курсах повышения квалификации, что по ее мнению, незаконно.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд первой инстанции вынес решение об удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке. При принятии решения судом было установлено наличие у Горбуновой Н.М. необходимого специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В апелляционной жалобе УПФР просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выводы суда о работе истицы в 1998г. по 2003г. в должности палатной медицинской сестры в течение полного рабочего дня не соответствуют обстоятельствам дела. В обоснование жалобы указано, что в период с 2 января 1998г. по 1 мая 2003г. истица работала на 0,75 ставки палатной медицинской сестрой, поэтому условие о занятости не менее 80% рабочего времени работой, поименованной Списком, не выполняется, а работа на 0,25 ставки методистом не дает право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем оснований для назначения досрочной трудовой пенсии Горбуновой Н.М. не имеется. Ответчик также выразил несогласие с включением в специальный стаж времени нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

В суд апелляционной инстанции представитель УПФР не явился, о времени и месте слушания дела извещен, сведений об уважительности причины неявки суду не представил, поэтому судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность и обоснованность судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что 19 октября 2011 года Горбунова Н.И. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение 25 лет.

Решением УПФР .... от 28 октября 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 21 год 9 месяцев 22 дня.

В специальный трудовой стаж истице не включены периоды с 1 января 2000 года по 24 февраля 2003 года, с 26 марта 2003 года по 30 апреля 2003 года в должности палатной медицинской сестры в Кузайкинской участковой больнице, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 8 апреля 1998 года по 8 мая 1998 года, с 25 февраля 2003 года по 25 марта 2003 года, с 12 февраля 2008 года по 12 марта 2008 года.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения указанных периодов работы истицы в Кузайкинской участковой больнице и возложения на ответчика обязанности по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанные период истица осуществляла лечебную деятельность в течение полного рабочего дня в должностях и учреждениях, поименованных в списке, а в период нахождения на курсах повышения квалификации, она действовала в рамках трудового договора с сохранением места работы и заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, данные выводы суда первой инстанции являются обоснованными и правомерными по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В разделе «Наименование должностей» приведенного выше Списка предусмотрена должность «медицинская сестра палатная», а в разделе «Наименование учреждения» предусмотрены «Больницы всех наименований».

Доводы апелляционной жалобы о том, что Горбунова Н.М. работала не на полную ставку палатной медицинской сестрой в период с 2000 по 2003 годы, основанные на данных ее трудовой книжки, согласно которой Горбунова Н.М. 12 июня 1989 года была принята на должность палатной медицинской сестры в Кузайкинскую участковую больницу, 2 января 1998 года переведена на 0, 75 ставки палатной медицинской сестры и 0, 25 ставки медицинского статиста, 1 мая 2003 года переведена палатной медсестрой в связи с изменением штатного расписания, - опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств: справкой № 364 от 17 октября 2011 года, выданной Государственным автономным учреждением здравоохранения «Альметьевская центральная районная больница», в которой указано, что медицинской сестрой палатной на 0,75 ставки и медицинским статистом на 0,25 ставки истица работала только в период с 02.01.1998 по 02.01.1998, а с 01.01.2000 по настоящее время работает палатной медицинской сестрой на полной ставке, что также подтверждается приказами по больнице от 09.07.2000, 30.04.2003; сведениями о заработной плате; индивидуальными сведениями застрахованного лица, поданными работодателем в УПФР на истицу по форме .... (до вмешательства УПФР с требованиями о корректировке, состоявшейся в 2006г.), в которых за оспариваемый ответчиком период в графе «выслуга лет» указывалась ставка «1».

Доводы, связанные с оспариванием включения в специальный трудовой стаж времени нахождения истицы на курсах повышения квалификации, не согласуются с законодательным регулированием, так как исходя из положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и заработная плата, а значит, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку время прохождения курсов повышения квалификации было связано с работой в должности медицинской сестры палатной в больнице, то данные периоды правомерно зачтены судом в специальный трудовой стаж.

С учетом приведенной мотивации доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых обоснований для включения спорных периодов работы истицы в специальный трудовой стаж подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно включил в специальный трудовой стаж истицы оспариваемые периоды и обязал ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 19 октября 2011 года. Дело рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены, изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи