Судья Бурганов Р.С. Дело № 33-8204/2012

Учет 22

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

в удовлетворении иска Галеева Р.И. отказать.

У С Т А НО В И Л А:

Галеев Р.И. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее ИК МО г.Казани) о признании отказа незаконным.

В обоснование заявленных требований указывает, что он является инвалидом 2 группы – чернобыльцем. С <дата> стоит в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Согласно ответу ИК МО г.Казани от <дата> в предоставлении субсидии Галееву Р.И. отказано, поскольку инвалидность выявлена после 01 января 2005 года. На основании изложенного Галеев Р.И. просил суд признать отказ ИК МО г.Казани №.... от <дата> незаконным.

В ходе судебного разбирательства Галеев Р.И. и его представитель ФИО1 исковые требования уточнили, просили признать незаконным последний абзац оспариваемого письма.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Истец Галеев Р.И. и его представитель ФИО1 в суде иск поддержали.

Представитель ответчика ИК МО г.Казани в суде иск не признал.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» в суде с иском не согласились.

Представитель третьего лица Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в суде с иском не согласился.

В апелляционной жалобе Галеева Р.И. ставится вопрос об отмене решения суда и об удовлетворении его иска. В жалобе указывается, что отказ в постановке на учет он получил от ИК МО г.Казани, в связи с чем считает его надлежащим ответчиком. Указывает, что стал инвалидом в <дата> года, а не в .... году, как указано в решении суда. Справка об инвалидности была представлена Галеевым Р.И. в Администрацию Московского района г.Казани <дата> при подаче заявления об исключении его из списка льготников как чернобыльца и постановке на учет как инвалида. Он считает необоснованным отказ во включении в льготный список инвалидов в связи с тем, что он получил инвалидность после 01 января 2005 года.

Представители ИК МО г. Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани», Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.

Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия либо их представителей в данном судебном заседании не имеется, с учетом мнения Галеева Р.И. и его представителя ФИО1, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

В соответствии с положениями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как видно из материалов дела, Галеев Р.И. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Кроме того, он является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой от <дата>.

Галееву Р.И. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью .... кв.м., в том числе жилой .... кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы и проживают .... человека.

Истец с <дата> состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани по категории участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. На <дата> его очередность по общему списку за №...., по льготному списку, как чернобылец, – за №.....

Решением Вахитовского районного суда г.Казани от <дата> Галееву Р.И. было отказано в удовлетворении иска о признании незаконным ответа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от <дата> и понуждении выделить бесплатный жилищный сертификат. Кассационным определением от <дата> данное решение было оставлено без изменения и вступило в законную силу. При рассмотрении указанного иска судом было установлено, что Галеев Р.И. реализовал право на получение жилищного сертификата.

В <дата> Галееву Р.И. установлена 2 группа инвалидности.

Согласно копии справки от <дата> Галеев Р.И. является инвалидом второй группы, инвалидность установлена <дата> повторно.

С учетом изложенного, поскольку Галеев Р.И. обратился с таким заявлением после 01 января 2005 года, он имеет право на улучшение жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством в порядке очередности

Решением комиссии МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани» по вопросам предоставления жилых помещений по договорам социального найма и формирования списков граждан – получателей субсидий на приобретение жилья от <дата> №.... ГалеевР.И. был исключен из льготного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы Галеева Р.И. о том, что ИК МО г.Казани, является надлежащим ответчиком подлежит отклонению, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, оспариваемый ответ ИК МО г.Казани разъясняет ранее данный ответ МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани».

Доводы апелляционной жалобы, что Галеев Р.И. стал инвалидом в <дата>, указанная справка была представлена им в Администрацию Московского района г.Казани <дата>, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку Галееву Р.И. уже был предоставлен жилищный сертификат. Законодательством предусмотрено право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в виде жилищного сертификата один раз. Как инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий, подавший заявление на постановку его на учет после 01 января 2005 года, он имеет право на улучшение жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством.

Доводы жалобы, что отказ во включении в льготный список инвалидов, поскольку он получил инвалидность после 01 января 2005 года, необоснованный, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

О П Р Е Д ЕЛ И Л А: