о взыскании суммы недополученной пенсии



Судья Г.М.Гисметдинов Дело №33-7475/2012

Учёт №52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2012г. г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И.Сибгатуллиной,

судей И.З.Рашитова и Б.Г.Абдуллаева,

при секретаре судебного заседания С.П.Серове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Б.Г.Абдуллаева апелляционную жалобу Рощина И.А. на решение Советского районного суда г.Казани от 3 мая 2012г., которым постановлено: в удовлетворении исковых требований И.А.Рощина к Военному комиссариату Республики Татарстан о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии и взыскании недополученной пенсии с учетом классной квалификации отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца И.А.Рощина В.Н.Ерёмина, представителя ответчика Военного комиссариата Республики Татарстан Э.А.Салахова, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.А.Рощин обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Татарстан о перерасчете назначенной истцу пенсии с учетом классной квалификации, взыскании недополученной пенсии в сумме <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, в период службы в вооруженных силах Российской Федерации истец состоял на летных должностях, приказом от 28 ноября 1995г. .... истцу присвоена квалификация «бортовой техник 1 класса». В нарушение требований закона ответчик при исчислении и выплате пенсии истцу не учитывал повышений должностного оклада, предусмотренных подпунктом «б» пункта 5 Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. №396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005г. №796 «О дополнительных мерах по материальному стимулированию отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». Данными действиями ответчик нарушил имущественные права истца как военного пенсионера Министерства обороны Российской Федерации.

Суд первой инстанции вынес решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование решения указано на то, что в период прохождения военной службы истцу не присваивалась квалификационная категория в порядке, установленном для летчиков и штурманов, что в силу положений закона является обязательным условием для перерасчета размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию.

В апелляционной жалобе И.А.Рощин просит решение суда отменить и дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы приведены доводы, изложенные в исковом заявлении, указано, что истец проходил военную службу на летных должностях.

В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика с апелляционной жалобой не согласился, просил решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены и изменения решения суда.

Установлено, что истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, проходил военную службу в период с 1985г. по 1998г. 9 декабря 1992г. истцу была присвоена классная квалификация «военный техник - 2 класса», а 28 ноября 1995г. истцу была присвоена квалификация «специалист - 1 класса».

В соответствии со ст.49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции, действовавшей до 1 января 2012г., пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при увеличении денежного довольствия военнослужащих подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения, учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. №396 утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, согласно которому (в редакции, действовавшей до 1 января 2012г.) предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории «летчик (штурман)», «летчик (штурман) - инструктор второго, первого классов», «летчик (штурман) - снайпер», «бортовой специалист второго, первого класса», «бортовой специалист - мастер», при этом квалификационные категории «бортовой специалист третьего, второго и первого классов» и «бортовой специалист - мастер» введены этим Положением впервые.

Классификация членов экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) ранее проводилась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения классификации офицеров инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил СССР, занимающих должности инженера и техника и входящих в экипажи самолетов и вертолетов, утвержденной Приказом Министра обороны СССР 1987г. №0112. Этой Инструкцией введен порядок проведения классификации, приближенный к порядку, применявшемуся для летчиков и штурманов. В 1990г. Приказом Министра обороны СССР №0190 введена в действие Инструкция, которая установила единые порядок, нормы и требования для определения квалификации летчиков, штурманов, инженеров и техников, выполняющих свои обязанности в полете.

Приказом Министра обороны СССР от 15 марта 1991г. №063 в Приказ Минобороны СССР №0190 внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения (подтверждения) членам экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с Приказом Министра обороны СССР 1990г. №080.

Для присвоения впервые введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. №396 в редакции, действовавшей до 1 января 2012г., квалификационных категорий бортовых специалистов этим нормативным актом введены новый порядок и более высокие требования, чем те, которые по-прежнему используются при квалификации военнослужащих нелетных специальностей.

Учитывая, что с 1987г. по 1991г. другие члены экипажей воздушных судов (бортовые инженеры и техники офицерского состава) квалифицировались в соответствии с порядком, сходным для определения квалификации летчиков и штурманов, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002г. №611 в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000г. №396 внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Подпунктом «д» пункта 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации №288 и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007г. «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшим ранее:

воинские (штатные) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность);

должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для летчиков и штурманов.

Из приведенных правовых норм следует, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и, соответственно, право на перерасчет пенсии с учетом этого обстоятельства имеют не все члены экипажей воздушных судов, а лишь те, кому классная квалификация присвоена в порядке, установленном для летчиков и штурманов, который существовал в период с мая 1987г. по март 1991г.

В рассматриваемом случае в период прохождения военной службы классные квалификации «военный техник - 2 класса» и «специалист - 1 класса» А.И.Рощину присваивались в порядке и с учетом требований, установленных соответствующими приказами Министра обороны СССР для наземных специалистов. Следовательно, квалификационные категории истцу в порядке, установленном для летчиков и штурманов, не присваивались, что в силу положений вышеназванных нормативных правовых актов является обязательным условием для перерасчета размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию.

Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета размера пенсии истца в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию.

Решение суда является законным и обоснованным, дело рассмотрено с соблюдением требований закона, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Казани от 3 мая 2012г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.А.Рощина - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи