Судья Шабалина Р.Е. дело № 33-8339/2012 учет № 22 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 23 августа 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гафарова Р.Ф., судей Мочаловой Ю.Р. и Фахрутдиновой Р.А., с участием прокурора Золина И.А., при секретаре судебного заседания Шараповой А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционному представлению Альметьевской городской прокуратуры, апелляционной жалобе Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2012 года, которым постановлено: Иск Лотфуллина К.З. удовлетворить. Признать Лотфуллина К.З. членом семьи Лотфуллина Ш.З. – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Признать за Лотфуллиным К.З. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Встречный иск Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района к Лотфуллину К.З. о выселении из жилого помещения оставить без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Золина И.А., поддержавшего апелляционное представление, представителя Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан – Бургановой Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Лотфуллина К.З. - Валеева Д.И. возражавшего против удовлетворения апелляционного представления и апелляционной жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Лотфуллин К.З. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района о признании членом семьи нанимателя жилого помещения. В обоснование требований указано, что он с 2001 года проживал в жилом помещении по адресу: <адрес> с братом Лотфуллиным Ш.З., который был нанимателем данной квартиры. С момента вселения в квартиру они вели общее хозяйство, питались вместе, покупали вещи, совместно несли расходы по оплате коммунальных услуг. При обращении в домоуправление для регистрации по месту жительства ему было отказано, так как имелась задолженность по коммунальным платежам. Лотфуллин Ш.З. умер <дата>. В судебном заседании истец дополнил исковые требования и просил признать за ним право пользования спорной квартирой. Представитель ответчика обратился в суд со встречным иском о выселении Лотфуллина К.З. из спорной квартиры, указав, что Лотфуллин Ш.З. <дата> вместе с семьей был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве нанимателя, зарегистрирован по месту жительства и проживал там до дня своей смерти. Лотфуллин Ш.З. никого в занимаемое им жилое помещение не вселял, проживал один. Лотфуллин К.З. в спорном жилом помещении не зарегистрирован, несмотря на это после смерти Лотфуллина Ш.З. самовольно вселился в данную квартиру и проживает в ней незаконно. Истец со встречным иском не согласился, свои требования поддержал. Представитель ответчика иск не признал, встречный иск поддержал. Судом принято решение в вышеприведенной формулировке. В апелляционном представлении прокурор просит об отмене решения суда, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющих значение для дела, решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Наниматель Лотфуллин Ш.З. с письменным заявлением в органы местного самоуправления о вселении своего брата Лотфуллина К.З., который имеет самостоятельное место жительства, не обращался. Каких-либо доказательств о желании Лотфуллина Ш.З. вселить в спорную квартиру Лотфуллина К.З., доказательств того, что Лотфуллины вели общее хозяйство, суду не представлено. В апелляционной жалобе Исполнительного комитета Альметьевского муниципального образования Республики Татарстан также ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку Лотфуллин К.З. не представил суду доказательств, подтверждающих то, что он вел общее хозяйство с умершим братом и был вселен нанимателем квартиры, как член семьи. Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно пунктам 1, 3, 4 части 1, пункту 2 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права; неправильным применением норм материального права является: неприменение закона, подлежащего применению. Удовлетворяя требования Лотфуллина Ш.З., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец проживал с 2001 года в спорной квартире как член семьи нанимателя, в связи с чем приобрел право пользования данной квартирой. Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права. В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся Лотфуллин Ш.З., который был зарегистрирован и проживал в данной квартире с <дата>. <дата> Лотфуллин Ш.З. умер. Истец является братом умершего Лотфуллина Ш.З. Свои требования истец обосновывает тем, что с 2001 года проживал совместно со своим братом в спорной квартире как член его семьи, они вели общее хозяйство, приобретали домашнее имущество, несли расходы по оплате коммунальных услуг. Из пояснений истца следует, что он пытался зарегистрироваться в спорной квартире, в связи с чем неоднократно вместе с братом обращался в домоуправление, однако в регистрации ему было отказано из-за задолженности по оплате коммунальных услуг. Задолженность по коммунальным услугам образовалась из-за того, что брат не работал, в связи с чем истцу приходилось его содержать, а заработная плата не позволяла полностью погасить долг по квартплате. Из содержания статей 49, 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что право пользования жилым помещением по договору социального найма может возникнуть лишь на основании договора найма. Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц. Частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное письменное согласие наймодателя на вселение в качестве членов семьи нанимателя лиц, не являющихся членами семьи нанимателя. Частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что с учетом требований действующего с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи может быть произведено лишь при наличии письменного согласия как наймодателя, так и нанимателя жилого помещения. Письменное согласие, как нанимателя, так и наймодателя при вселении истца в спорную квартиру получено не было. Показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, факт соблюдения истцом порядка вселения в спорное жилое помещение не доказывают. Вместе с тем, свидетельские показания не исключают то обстоятельство, что истец действительно мог фактически пользоваться квартирой Лотфуллина Ш.З., осуществлять за ним уход. Кроме того, суду не было представлено доказательств, что истец непосредственно за счет собственных доходов принимал участите в оплате жилья и коммунальных услуг. Помимо этого, истец был зарегистрирован <дата> в общежитии, расположенном в доме <адрес>, то есть в период времени, когда как утверждает истец, состоялось вселение в спорную квартиру. При таком положении, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истца и отклонении встречных требований. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены неправильно. Решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Лотфуллина К.З. и удовлетворении требований Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района. Руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 329, п. п. 1, 3, 4 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 июня 2012 года по данному делу отменить и принять новое решение. В удовлетворении иска Лотфуллина К.З. к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением отказать. Встречный иск Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить. Выселить Лотфуллина К.З. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий - Судьи: