Судья Г.В. Вафина Дело №33-7696/2012

Учет №10

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2012 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина апелляционную жалобу Коробковой Л.А. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 мая 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Коробковой Л.А. к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Олимпийский» о взыскании невыплаченной заработной платы - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Л.А. Коробковой, поддержавшей доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.А. Коробкова обратилась в суд с иском к МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский» о взыскании невыплаченной заработной платы. В обоснование исковых требований истица указала, что в соответствии с трудовым договором б/н от <дата>. она работает в должности <данные изъяты> в МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский». Ей установлен должностной оклад в размере - <данные изъяты> рублей. До принятия Городским Советом муниципального образования город Набережные Челны Положения о системе оплаты труда для работников общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и межшкольных учебных комбинатов муниципального образования город Набережные Челны (Решение Городского Совета от <дата>. № ....) (далее - новая система оплаты труда) ответчик осуществлял выплаты надбавок за подготовку высококвалифицированных спортсменов (далее - надбавки) на основании Методических рекомендаций по организации деятельности спортивных школ в РФ (утв. Совместным письмом Минобонауки России и Росспорта № .... от <дата>. и .... от <дата>., допускавших выплату надбавок, по выбору работодателя, с момента показанного результата воспитанником тренера либо с начала года следующего за годом, в котором результат был достигнут. И в том и в другом случае, выплаты осуществляются в течение одного календарного года. В соответствии с распоряжением ответчика надбавки выплачивались с начала календарного года. Истице выплачивались надбавки за результаты, достигнутые в 2009 году - с января 2010г. С принятием новой системы оплаты труда ответчик прекратил выплачивать надбавки, то есть с 01 сентября 2010 года, за результаты 2009 года. Кроме этого, с введением новой системы оплаты труда ответчик начал выплачивать надбавки за результаты достигнутые в 2010 году, так как в соответствии с пунктом 216 новой системы оплаты труда, выплаты за высокие результаты работы согласно занятому месту на соревнованиях устанавливаются на основании выписки из протокола соревнований с момента показанного спортсменом результата в течение одного календарного года. Но выплаты осуществлялись не в течение одного календарного года, а лишь до месяца в котором исполнился один год с момента показанного результата. Истица считая, что действия ответчика не законны, просила суд взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей, расходы на услуги представителя <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица и ее представитель иск поддержали.

Представители ответчика МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский» иск не признали.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны иск не признал, просил применить последствия пропуска срока для обращения в суд за разрешением трудового спора.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истица Л.А. Коробкова просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что с принятием новой системы оплаты труда ответчик прекратил выплачивать надбавки, т.е. с 01.09.2010г„ за результаты 2009г. Кроме этого, с введением новой системы оплаты труда ответчик начал выплачивать надбавки за результаты, достигнутые в 2010г., т.к. в соответствии с п.216 новой системы оплаты труда, выплаты за высокие результаты работы согласно занятому месту на соревнованиях устанавливаются на основании выписки из протокола соревнований с момента, показанного спортсменом результата в течение одного календарного года. Но выплаты осуществлялись не в течение одного календарного года, а лишь до месяца в котором исполнился один год с момента показанного результата. Так, например, за результат, достигнутый в феврале 2010г., ответчик выплачивал надбавки с сентября 2010г. до февраля 2011г., таким образом, в данном случае, не оплаченный период составил с марта 2011 г. до августа 2011 г. Принятие новой системы оплаты труда не должно быть поводом к отказу от оплаты труда, проделанного до ее принятия, такой труд должен быть оплачен в соответствии с принятым положением об оплате труда. При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. В связи с чем, отказ в удовлетворении исковых требований по причине пропуска срока обращения в суд безоснователен, поскольку трудовые отношения продолжаются по настоящее время.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Из материалов дела следует, что Л.А. Коробкова на основании трудового договора от <дата> года принята на работу <данные изъяты> в МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский».

В соответствии с подпунктом 4.2 указанного трудового договора и дополнительным соглашением №.... от <дата> года Л.А.Коробковой установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Кроме того, к окладной части заработной платы суммируются выплаты стимулирующего характера и выплаты компенсационного характера.

Финансирование МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский» производится из местного бюджета.

До 01 сентября 2010 года начисление заработной платы работникам детско-юношеских спортивных школ города Набережные Челны осуществлялось в соответствии с Письмом Федерального агентства по физической культуре и спорту №СК-02-10/3685 от 12.12.2006г. «О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации», которым для расчёта заработной платы ежегодно на начало учебного года или календарного года утверждались тарификационные списки по установленной форме.

Муниципальные органы физической культуры и спорта были вправе устанавливать тренерам- преподавателям муниципальных подведомственных учреждений размеры норматива оплаты труда и надбавок как со дня показанного спортсменом результата, так и с начала учебного (финансового) года в течение года. Управлением физической культуры и спорта Исполнительного комитета Муниципального образования город Набережные Челны в отношении подведомственных ДЮСШ принято решение об установлении надбавок тренерам-преподавателям за подготовку высококвалифицированных специалистов с начала календарного года. Тренеры-преподаватели детско-юношеских спортивных школ города Набережные Челны получали выплаты за высококвалифицированных спортсменов за истекший год по одному наилучшему результату, показанному спортсменом на соревнованиях в течение года.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №678 от 24.08.2010 об условиях оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан и согласно Решению Городского Совета муниципального образования города Набережные Челны от 26 мая 2010 года № 50/5 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений» с 01 сентября 2010 года работникам МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский» заработная плата выплачивается согласно утвержденного Положения о порядке и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Ранее принятые Решения Городского Совета «Об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы», «О повышении заработной платы работникам муниципальных учреждений города Набережные Челны» от 04.04.2007 г. № 21/5, от 04.10.2007 г. № 25/14, от 18.04.2008г. № 31/6, от 22.01.2009 г. № 38/7 признаны утратившими силу.

С сентября 2010 года с введением новой системы оплаты труда выплата вознаграждений тренерам-преподавателям по спорту за подготовку высококвалифицированного спортсмена согласно занятому месту устанавливается из суммы процентов за один лучший результат в соревнованиях каждого уровня (не менее восьми уровней) и выплачивается в течение календарного года с момента, показанного спортсменом результата. При этом выплаты указанных вознаграждений тренерам-преподавателям осуществляются за счет централизованных средств, предусмотренных в сводной смете доходов и расходов Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан путем выделения ежемесячных субсидий муниципальным образованиям на основании представленных ими заявок. Размеры доплат работникам образовательных учреждений определяются образовательным учреждением в пределах фонда оплаты труда соответствующего учреждения, и закрепляются в локальных нормативных актах, в том числе в коллективном договоре образовательного учреждения.

В связи с переходом на новую систему оплаты труда приказом директора МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский» от <дата> г. № .... «Об установлении надбавок работникам МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский» была установлена ежемесячная надбавка за 2009 год с 01 сентября по 31 декабря 2010 года в % от базового оклада за счёт бюджетных средств в пределах установленного фонда оплаты труда сотрудникам согласно приложению №1, в которую входила и Л.А.Коробкова.

В связи с отсутствием бюджетного финансирования Приказом от <дата>. № .... «Об отмене надбавок работникам МАОУ ДОД «ДЮСШОР «Олимпийский» вышеуказанный приказ аннулирован с <дата> года, как не вступивший в действие.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что права истицы не нарушены введением новой системы оплаты труда, кроме того истицей пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании невыплаченной заработной платы за результаты 2009 года и за период с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и трудовому законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ в удовлетворении исковых требований по причине пропуска срока обращения в суд безоснователен, поскольку трудовые отношения продолжаются по настоящее время и нарушение носит длящийся характер, отклоняются Судебной коллегией за несостоятельностью.

Как следует из разъяснений, данных в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного пункта постановления следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.

Суд правильно указал, что в данном случае неприменимы разъяснения пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ", поскольку в данном пункте Постановления рассматривается случай по поводу начисленной, но не выплаченной заработной платы. А истица заявила требования по поводу не начисленной и не выплаченной надбавки к заработной плате. В случае спора по поводу не начисленной и не выплаченной заработной платы, срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора исчисляется с момента, когда работник узнал о нарушении своего права, поскольку нарушение в данном случае не носит длящийся характер.

Истица, получая заработную плату и расчетные листки с 01 сентября 2010г. знала о том, что надбавки ей не выплачиваются, однако в суд обратилась только в 2012 году. Истица пояснила, что ранее она обращалась по этому вопросу в местные органы власти. Судебная коллегия не может признать уважительной причиной пропуска вышеуказанного срока желание истицы разрешить спор без обращения в суд, путем обращения в различные органы власти. Поэтому суд с учетом заявления ответчика о пропуске срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, обоснованно применил последствия пропуска указанного срока.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что ее права были нарушены при переходе на новую систему оплаты труда, не могут повлечь за собой отмену решения суда.

За определенные показатели по новой системе оплаты труда истице были прекращены выплаты надбавок, которые выплачивались до 01 сентября 2010 года, однако по этой же системе после 1 сентября 2010 года к должностному окладу истицы добавились другие надбавки за подготовку высококвалифицированных спортсменов за результаты, полученные в соревнованиях уже по 8 уровневой системе, в результате чего, уменьшения заработной платы не произошло, что истица подтвердила и в судебном заседании.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и положены в основу отмены решения, поскольку они противоречат материалам дела, представленным доказательствам и трудовому законодательству.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Коробковой Л.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: