о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью



Судья В.О. Никишина дело № 33-8019/2012

учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 августа 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей А.И. Муртазина и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе М.Е. Сафиной на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 05 июня 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Сафиной М.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью отказано.

Проверив материалы дела, а также обсудив доводы апелляционной жалобы и поступившие от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан возражения на апелляционную жалобу, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

М.Е. Сафина обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и городе Лениногорске Республики Татарстан (далее - УПФ России в Лениногорском районе и городе Лениногорске) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что решением от 24 ноября 2011 года ответчик отказал ей в назначении испрашиваемой пенсии по мотиву отсутствия специального стажа в 25 лет, исключив из данного стажа период ее работы с 30 июля 1992 года по 15 ноября 2011 года по должности тренера-преподавателя в бассейне ДЮСШ жилищно-коммунального цеха НГДУ "Лениногорскнефть".

Полагая такое решение незаконным, истец просила суд обязать ответчика назначить ей на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения - с 15 ноября 2011 года.

Представитель ответчика А.А. Залилова иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе М.Е. Сафина ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, что в составе специального стажа также подлежал учету период с 04 апреля 1985 года по 01 октября 1986 года, в течение которого она также фактически выполняла трудовые функции тренера-преподавателя.

Судебная коллегия оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом время работы в должностях преподавателя, тренера-препода-вателя и старшего тренера-преподавателя, также как педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, за периоды, начиная с 01 января 2001года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- если указанные работники в период с 01 ноября 1999года по 31 декабря 2000года осуществляли педагогическую деятельность в одной из вышеперечисленных должностей в образовательных учреждениях дополнительного образования детей (независимо от ее продолжительности);

- если по состоянию на 01 января 2001года стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке (то есть в учреждениях и должностях, предусмотренных во всех пунктах Списка), составлял не менее 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, в случае, если педагогическая деятельность на должностях, предусмотренных Списком, и в образовательных учреждениях дополнительного образования детей не имела место, независимо от ее продолжительности, в период с 01 ноября 1999года по 31 декабря 2000года, либо работником не был выработан на 01 января 2001года стаж работы 16 лет и 8 месяцев в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, то время такой работы с 01 января 2001года не включается в стаж работы, предоставляющий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Тем самым, несмотря на включение в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учреждений дополнительного образования детей, в том числе детско-юношеских спортивных школ, и соответствующих наименований должностей (преподаватель, тренер-преподава-тель, педагог дополнительного образования), право на досрочное назначение пенсии сохранено лишь в отношении лиц, отработавших 2/3 от необходимого 25-илетнего стажа педагогической деятельности на 01 января 2001года.

В отношении всех остальных лиц, не имеющих по состоянию на 01 января 2001года стажа работы в вышеуказанных учреждениях и должностях в 16 лет 8 месяцев, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не сохранено.

Подобный подход к праву на досрочное назначение пенсии работников учреждений дополнительного образования детей был установлен впервые Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", которое действовало с 01 ноября 1999года до 01 января 2002года.

Установлено по делу, что решением УПФ России в Лениногорском районе и городе Лениногорске от 24 ноября 2011 года №358141 отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия необходимой продолжительности специального трудового стажа в 25 лет. При этом в данный стаж засчитаны периоды работы истца общей продолжительностью 5 лет 9 месяцев и 11 дней, не включен период ее работы по должности тренера-преподавателя в бассейне ДЮСШ жилищно-коммунального цеха НГДУ "Лениногорскнефть" с 30 июля 1992 года по 15 ноября 2011 года.

Таким образом, по состоянию на 01 января 2001 года истцом выработан специальный (педагогический) стаж, с учетом как бесспорного, так и рассматриваемого периодов, в 14 лет 02 месяца и 16 дней, то есть менее 16 лет 8 месяцев.

При установленных данных суд, разрешая спор по делу в пределах заявленных требований, обоснованно пришел к выводу, с которым Судебная коллегия соглашается, об отсутствии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по указанным в иске основаниям.

Довод М.Е. Сафиной в апелляционной жалобы о том, что в составе специального стажа подлежал учету также период с 04 апреля 1985 года по 01 октября 1986 года, в течение которого она выполняла трудовые функции тренера-преподавателя, отклоняется Судебной коллегией, поскольку указанный период истцом не был заявлен в обоснование иска и предметом рассмотрения в суде первой инстанции не являлся. Кроме того, стаж педагогической деятельности истца даже с учетом этого периода (в 1 год 5 месяцев 28 дней) не превышает требуемые 16 лет 8 месяцев.

Решение суда по делу постановлено с учетом всех обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств.

Нормы материального права к отношениям сторон применены правильно, процессуальных нарушений не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 05 июня 2012 года по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Сафиной М.Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи