Судья Р.Б. Курбанова дело № 33-8409/2012

учет № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 августа 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей А.И. Муртазина и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Сави-новском районе города Казани Республики Татарстан на решение Ново-Сави-новского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 июня 2012 года, которым постановлено:

Иск Богдановой Р.Р. к УПФР в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Признать право Богдановой Р.Р. на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Богдановой Римме Римовне досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 21 декабря 2011 года.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Са-виновском районе города Казани Республики Татарстан А.Н. Омарову, поддержавшую апелляционную жалобу, и возражения Р.Р. Богдановой, представителей Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница имени профессора А.Ф.Агафонова" Е.В. Севрюгиной, Н.В. Воронцовой, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Р.Р. Богданова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан (далее - УПФ России в Ново-Сави-новском районе города Казани) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, указывая, что она выработала необходимый для назначения данной пенсии стаж специальной деятельности, обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, который решением от 25 ноября 2011 года отклонил заявление и отказал в назначении испрашиваемой пенсии, не засчитав в льготный стаж периоды ее работы с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года в должности сестры-хозяйки отделения №7 Городской инфекционной клинической больницы, с 01 апреля по 09 сентября 2011 года - в должности младшей медицинской сестры Государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница имени профессора А.Ф.Агафонова".

Не согласившись с таким решением ответчика, истец просила суд признать за собой право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с момента возникновения права.

Представитель ответчика А.Н. Омарова иск не признала.

Представители ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" (третье лицо) Е.В. Севрюгина и Н.В. Воронцова иск поддержали.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что работа истца в спорный период в должности сестры-хозяйки сводилась к осуществлению организационно-хозяйственной деятельности, не относящейся к непосредственному обслуживанию больных, соответственно, проистекавшей в условиях отсутствия непосредственного ее контакта с больными, при этом также не имеется доказательств вменения ей в должностные обязанности совершения соответствующих лечебных и процедурных действий.

Судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с подпунктом2 пункта1 статьи27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55лет и женщинам по достижении возраста 50лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6месяцев и 10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20лет.

Установлено, что решением УПФ России в Ново-Савиновском районе города Казани от 25 ноября 2011 года за №200/251416 в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ в тяжелых условиях труда - по Списку №2 1991 года отказано, при этом специальный стаж признан равным 6 годам 2 месяцам 10 дням, в указанный стаж не зачтены периоды работы истца в должностях сестры-хозяйки отделения №7 Городской инфекционной клинической больницы с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года, а также младшей медицинской сестры ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" - с 01 апреля по 09 сентября 2011 года.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска Р.Р. Богдановой, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в должностях сестры-хозяйки и младшей медицинской сестры в стаж специальной деятельности, дающей основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью в тяжелых условиях труда.

С таким выводом суда первой инстанции соглашается и Судебная коллегия по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте "б" пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Данным Списком в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" предусмотрены средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (код позиции 2260000а).

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года № 1-31-У при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по разделу XXIV Списку №2 под непосредственным обслуживанием больных следует понимать работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, в частности, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными и создание соответствующего лечебно-охранительного режима, к примеру, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска и санитарная обработка, мытье и т.д.

При этом окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники по которым пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Приложением 1 Указания определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2, - перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении 2 Указания содержится Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в XXIV Списка №2, - санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка.

Установлено по делу и не отрицается сторонами тот факт, что истец работала с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года в должности сестры-хозяйки отделения №7 Городской инфекционной клинической больницы, с 01 апреля 2011 года и по настоящее время - в должности младшей медицинской сестры ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница".

Из справки ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" от 27 января 2012 года №15 усматривается, что Городская инфекционная клиническая больница переименована в апреле 2006 года в Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница" (по приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 10 апреля 2006 года №221), а с марта 2009 года - в Государственное учреждение здравоохранения "Республиканская клиническая инфекционная больница имени профессора А.Ф. Агафонова" (по постановлению Кабинета министров Республики Татарстан от 26 марта 2009 года №174).

Той же справкой работодателя подтверждается, что работа истца в период с 01 марта 1995 года по 31 марта 1998 года в должности сестры-хозяйки отделения №7 осуществлялась на условиях полного рабочего дня и недели, связана с непосредственным обслуживанием инфекционных больных и относится к Списку №2 по разделу XXIV - код позиции (шифр) 22600000а.

Согласно должностной инструкции сестры-хозяйки отделения №7 указанная должность отнесена к младшему медицинскому персоналу, при этом в числе обязанностей включено также поддержание должного санитарно-гигиеническо-го режима в отделении.

Исходя из карты аттестации рабочего места сестры-хозяйки, класс условий труда по данной должности оценен как вредный по биологическим показателям, при этом предусмотрены доплаты, льготы за вредность, в том числе выдача молока или лечебно-профилактического питания, и предоставление дополнительного отпуска, а также установление льготного пенсионного обеспечения по Списку №2 - вид производства XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", вид работ - младший медицинский персонал, позиция - 2260000а.

При таких данных, Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец в оспариваемые периоды в должностях сестры-хо-зяйки, младшей медицинской сестры была занята работой, направленной на непосредственное обслуживание инфекционных больных.

Соответственно, учитывая, что истец продолжает в настоящее время работу в должности младшей медицинской сестры ГАУЗ "Республиканская клиническая инфекционная больница" и к моменту рассмотрения дела по существу выработала необходимый специальный стаж в 10 лет, правомерно возложена судом первой инстанции на ответчика обязанность назначить Р.Р. Богдановой досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения этого права, а именно, с 21 декабря 2011 года.

Доводы апелляционной жалобы опровергаются имеющимися в деле доказательствами, которым судом первой инстанции в решении дана правовая оценка. Оснований для иной, исходя из доводов апелляционной жалобы, оценки доказательств, а потому к пересмотру постановленного по спору решения суда Судебная коллегия не находит.

Все юридически значимые обстоятельства по делу определены судом правильно, исследованы полно и всесторонне, а постановленное решение не противоречит материальному и процессуальному законам.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи