Судья Р.А.Хабибуллина Дело № 33-8902/2012 Учет № 25 03 сентября 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи И.В.Федотовой, судей Р.С.Ибрагимова и Р.Р.Хасаншина, при секретаре судебного заседания С.П.Серове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.С.Ибрагимова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя В.П.Смолькина – В.И.Трофимова на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 июня 2012 года, которым постановлено: в иске ФИО26 Смолькина к ФИО27 Девяткиной, ФИО28 Девяткиной и исполкому Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи, договора дарения, государственной регистрации права собственности на земельный участок, межевания частично недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета, признании государственной регистрации права на образованные в результате раздела земельные участки недействительными отказать. Встречный иск Е.П.Девяткиной удовлетворить. Признать решение Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от 14 октября 1999 года об оформлении земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, на имя ФИО29 Смолькина и решение Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от <дата> о закреплении земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, за ФИО30 Смолькиным недействительными. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения В.П.Смолькина, поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: В.П.Смолькин обратился в суд с иском к Е.П.Девяткиной, М.П.Девяткиной и исполкому Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи, договора дарения, государственной регистрации права собственности на земельный участок, межевания частично недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета, признании государственной регистрации права на образованные в результате раздела земельные участки, недействительными. В обоснование иска указывается, что земельный участок по адресу: <адрес>, находился в пользовании матери В.П.Смольникова и Е.Т.Смолькиной. В 1999 году решением Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления, принятым на основании заявлений В.П.Смолькина, его матери Е.Т.Смолькиной, сестры М.П.Девяткиной часть данного земельного участка площадью 2000 кв.м. была предоставлена В.П.Смолькину, другая часть площадью 1 744,54 кв.м.- М.П.Девяткиной. 09 сентября 1999 года по договору дарения 9/10 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на данном участке, Е.Т.Смолькина подарила М.П.Девяткиной, в договоре площадь земельного участка указана в размере 1567 кв.м. Участком площадью 2000 кв.м. В.П.Смолькин пользовался с 1987 года, оплачивал налоги, летом 2011г. М.П.Девяткина не разрешила ему пользоваться земельным участком, пояснив, что участок ему не принадлежит. В настоящее время В.П.Смолькину стало известно, что в 2007 году М.П.Девяткина произвела межевание земельного участка, включив выделенный ему земельный участок. На основании результатов межевания исполком Альметьевского муниципального района земельный участок площадью 3 585,67 кв.м. предоставил в собственность М.П.Девяткиной, которая впоследствии переоформила земельный участок на свою дочь - Е.П.Девяткину, последняя разделила земельный участок на два земельных участка площадью 1886 кв.м. и 1700 кв.м.. Считает, что Девяткины воспользовались тем, что участок площадью 2 000 кв.м. не был огорожен, и оформили принадлежащий ему участок в свою собственность. Просил признать частично недействительными: - межевание земельного участка, находящегося по адресу: РТ, <адрес>, в части включения земельного участка площадью 2000 кв.м. - постановление исполкома Альметьевского муниципального района РТ .... от 04 октября 2007 года о предоставлении М.П.Девяткиной в собственность указанного земельного участка площадью 3 585,67 кв.м., уменьшив площадь до 1 585,67 кв.м.; - договор купли-продажи земельного участка .... от 20 февраля 2008 года, заключенный между исполкомом Альметьевского муниципального района и М.П.Девяткиной, уменьшив площадь до 1 585,67 кв.м.; -государственную регистрацию права собственности М.П.ФИО6 на земельный участок, исключив земельный участок площадью 2 000 кв.м.; - договор дарения земельного участка, заключенный <дата> между М.П.Девяткиной и Е.П.Девяткиной, уменьшив площадь предмета сделки до 1 585,67 кв.м.; - государственную регистрацию права собственности Е.П.Девяткиной на земельный участок площадью 3 585,67 кв.м., исключив земельный участок площадью 2 000 кв.м. Просил снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1886 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 1 700 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>А.; признать государственную регистрацию права собственности Девяткиной Е.П., произведенную 01 декабря 2011 года, на земельные участки площадью 1886кв.м. и 1700 кв.м. недействительными. Е.П.Девяткина в личных интересах и на основании доверенности в интересах М.П.Девяткиной иск не признала, обратилась со встречным иском о признании решения Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от 14 октября 1999 года об оформлении земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>, на имя В.П.Смолькина и решения Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от <дата> о закреплении указанного земельного участка площадью 2000 кв.м. за В.П.Смолькиным недействительными. Кроме того, заявила о пропуске В.П.Смолькиным срока исковой давности. Представитель исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - Е.А.Бурганова иск В.П.Смолькина не признала, со встречным иском согласилась, при этом пояснила, что с июля 1998 года в связи с принятием Земельного кодекса Республики Татарстан поселковый Совет местного самоуправления утратил полномочия по предоставлению гражданам земельных участков. Представитель Нижнемактаминского поселкового исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан - Г.Ф.Баерова встречные исковые требования Е.П.Девяткиной поддержала. Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан Л.Ф.Хабибуллина разрешение иска оставила на усмотрение суда. Представитель третьего лица - МУ ПЗИО Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, обратился с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в иске В.П.Смолькина отказать, встречные исковые требования удовлетворить. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Республике Татарстан, на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен. Суд в удовлетворении исковых требований В.П.Смолькина отказал, встречный иск Е.П.Девяткиной в личных интересах и в интересах М.П.Девяткиной удовлетворил. В апелляционной жалобе представитель В.П.Смолькина - В.И.Трофимов просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывается, что земельный участок в размере 2000 кв.м. В.П.Смолькину был предоставлен на основании заявления написанного им, его матерью Е.Т.Смолькиной, М.П.Девяткиной в 1998 году после смерти отца П.С.Смолькина. Также суд не учел, что в выданном нотариусом Е.Т.Смолькиной свидетельстве о праве на наследство по закону было записано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1567 кв.м.. Данный факт подтверждается справкой выданной БТИ г.Альметьевска о последней инвентаризации земельного участка принадлежащего П.С.Смолькину до смерти. В договоре дарения написанного матерью В.П.Смолькина на имя М.П.Девяткиной также указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1567 кв.м.. Суд первой инстанции неправомерно применил срок исковой давности, поскольку о нарушенных правах В.П.Смолькин узнал в мае 2011 года. В заседании суда апелляционной инстанции В.П.Смолькин, апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решения суда и принять новое решение. Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав В.П.Смолькина, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется. Согласно п.1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, утратившего силу в связи с принятием ФЗ от 25 октября 2001 года №137-Ф3) ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 23 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, утратившего силу в связи с принятием ФЗ от 25 октября 2001 года №137-Ф3) сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение. В соответствии с п.2 ст. 8 Земельного кодекса Республики Татарстан от 10 июля 1998 года №1736 (в редакции действовавшей на момент предоставления земельного участка В.П.Смолькину) к компетенции городской администрации в области регулирования земельных отношений относятся: принятие решения о предоставлении земельных участков в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса (п.2). Согласно п.1 ст. 59 Земельного кодекса Республики Татарстан от от 10 июля 1998 года №1736 (в редакции действовавшей на момент предоставления земельного участка Смолькину В.П.) гражданам и юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе аренду из земель, находящихся в собственности местного самоуправления, - по решению уполномоченного органа местного самоуправления, из земель, находящихся в республиканской собственности, - по решению местных администраций (п.1). Согласно п.1 ст. 11 Земельного кодекса Республики Татарстан от 10 июля 1998 года №1736 (в редакции действовавшей на момент предоставления земельного участка В.П.Смолькину) к полномочиям органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений относятся: распоряжение землями, находящимися в их собственности. Согласно ч.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (ч.1). Согласно ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Из материалов дела усматривается, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, на праве совместной собственности принадлежал родителям В.П.Смолькина и М.П.Девяткиной - супругам П.С. и Е.Т.Смолькиным Разрешая заявленные требования, судом первой инстанции установлено, что земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет на основании материалов инвентаризации 1996 году, согласно которым право пользования земельным участком задекларировал П.С.Смолькин, площадь земельного участка по инвентаризации 1996 году составляла 3744,54 кв.м. После смерти П.С.Смолькина, умершего <дата>, в порядке определения права на долю в совместной собственности на основании свидетельства от 02 сентября 1999 года, выданного нотариусом, и в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 02 сентября 1999 года Е.Т.Смолькина стала собственником 9/10 доли в праве собственности на жилой дом. 09 сентября 1999 года Е.Т.Смолькина подарила принадлежащие ей 9/10 доли в праве на жилой дом дочери М.П.Девяткиной. Решением Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от 14 октября 1999 года постановлено оформить земельный участок площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, на имя В.П.Смолькина, и земельный участок площадью 1744,54 кв.м. по указанному адресу на имя М.П.ФИО6. Решением Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от 24 ноября 1999 года земельный участок площадью 2000 кв.м. закреплен за В.П.Смолькиным. <дата> Е.Т.Смолькина умерла. Право собственности на 1/10 доли в указанном жилом доме М.П.Девяткина приобрела в порядке наследования имущества брата Ю.П.Смолькина, умершего <дата>. В 2007 году М.П.Девяткина произвела межевание земельного участка. Судом установлено, что постановлением исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан .... от 04 октября 2007 года М.П.Девяткиной, как собственнику жилого дома, на основании ее заявления и материалов межевания в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 3 585,67 кв.м. 20 февраля 2008 года на основании данного постановления между исполкомом Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и М.П.Девяткиной заключен договор купли-продажи земельного участка №..... Впоследствии М.П.Девяткина по договору от 07 декабря 2010 года подарила принадлежащие ей жилой дом и земельный участок площадью 3585,67 кв.м. своей дочери Е.П.Девяткиной. В 2011г. Е.П.Девяткина произвела раздел указанного земельного участка на участки площадью 1 886 кв.м. и 1 700 кв.м.. Судом также установлено, что земельный участок площадью 3585,67 кв.м. предоставлен в собственность Е.П.Девяткиной как собственнику жилого дома, находящегося на данном земельном участке. Указанная площадь соответствует материалам инвентаризации 1996 года. В.П.Смолькин каких-либо строений на праве собственности на данном земельном участке не имеет. Также судом установлено, что принятые решения Нижне-Мактаминским Советом местного самоуправления за .... от 14 октября 1999 года и за .... от 24 ноября 1999 года о закреплении земельного участка площадью 2 000 кв.м. за В.П.Смолькиным были приняты при отсутствии у сельского органа местного самоуправления полномочий по распоряжению землями сельского населенного пункта, поскольку земли с.Тихоновка при принятии указанных решений в собственности и в ведении Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления не находились. Оценив представленные суду доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования В.П.Смолькина к Е.П.Девяткиной, М.П.Девяткиной и исполкому Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи, договора дарения, государственной регистрации права собственности на земельный участок, межевания частично недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета, признании государственной регистрации права на образованные в результате раздела земельные участки недействительными подлежат отклонению, а исковые требования Е.П.Девяткиной, М.П.Девяткиной к В.П.Смолькину о признании решения Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от 14 октября 1999 года об оформлении земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, на имя В.П.Смолькина и решения Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления .... от 24 ноября 1999 года о закреплении указанного земельного участка площадью 2000 кв.м. за В.П.Смолькиным недействительными, обоснованы и подлежащими удовлетворению. В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции Е.П.Девяткиной заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям, заявленным В.П.Смолькиным. Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года, а в силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Положениями ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Суд в решении правильно указал о том, что Смолькин В.П. с 2003г. по 2005г. оплачивал земельный налог в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.14). В связи с приобретением Девяткиной М.П. в марте 2008г. права собственности на спорный земельный участок, истец Смолькин В.П., как налогоплательщик земельного налога, в феврале 2009г. должен был узнать о нарушении своего права. С иском в суд о восстановлении права на земельный участок Смолькин В.П. обратился 12.05.2012г., то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности. Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно применил срок исковой давности, признаны судебной коллегией несостоятельными. Право собственности на спорный земельный участок, М.П.Девяткина приобрела в марте 2008 году. В.П.Смолькин с 2003 года по 2005 год оплачивал земельный налог в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, и как налогоплательщик в 2009 году должен был узнать о нарушении своего права. В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В.П.Смолькин, доказательств в подтверждение своих доводов о том, что ему стало известно о нарушении его права в 2011 году, не представил, поэтому данные доводы являются необоснованными. Вопрос о сроке исковой давности по требованию о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного М.П.Девяткиной, был предметом исследования судом первой инстанции, оснований для иной переоценки не имеется. Довод в апелляционной жалобы В.П.Смолькина о том, что земельный участок в размере 2000 кв.м. был предоставлен ему на основании заявления написанного им, его матерью Е.Т.Смолькиной, М.П.Девяткиной, в 1998 году после смерти отца П.С.Смолькина, не может быть принят во внимание для отмены решения, поскольку решения Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления за №219 от 14 октября 1999 года и за №63 от 24 ноября 1999 года о закреплении земельного участка площадью 2 000 кв.м. за В.П.Смолькиным были приняты при отсутствии у сельского органа местного самоуправления полномочий по распоряжению землями сельского населенного пункта, поскольку земли с.Тихоновка при принятии указанных решений в собственности и в ведении Нижне-Мактаминского Совета местного самоуправления не находились. Иные доводы апелляционной жалобы В.П.Смолькина сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой указанных обстоятельств, а также основаны на неправильном толковании норм гражданского законодательства, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены правильного судебного постановления. Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными основанными на нормах материального права о доказательствах и доказыванию по делу. Не могут служить основанием к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что жилой дом находился на земельном участке площадью 1567 кв.м. и М.П.Девяткиной незаконно был предоставлен весь земельный участок, поскольку они противоречат материалам дела. Фактическое проживание в доме или использование земельного участка юридического значения не имеет, определяющим будет право собственности на жилой дом. Остальные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако основания для иной оценки имеющихся в деле доказательств отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Таким образом, судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подробно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные отношения. Предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения не имеется. Решение суда отвечает требованиям ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о законности и обоснованности и оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь статьями 327, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя В.П.Смолькина – В.И.Трофимова - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий- Судьи-