Судья К.М. Багаутдинов дело № 33-8368/2011

учет № 52

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 августа 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

судей А.И. Муртазина и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания Е.В. Шелухановой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе А.В. Латыпова, З.Т. Латыповой на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 июня 2012 года, которым в удовлетворении иска Латыпова A.B., Латыповой З.Т. к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о выплате единовременного пособия отказано.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

А.В. Латыпов, З.Т. Латыпова обратились в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству обороны Российской Федерации о выплате единовременного пособия, указывая, что их сын Р.А. Латыпов, проходивший срочную воинскую службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, погиб <дата> года при выполнении боевого задания в ходе контртеррористической операции на территории <адрес>, при этом ранее состоявшимся заочным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2011 года были удовлетворены их исковые требования к Министерству обороны Российской Федерации о выплате единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей из расчета по <данные изъяты> рублей каждому в связи с гибелью сына.

Утверждая, что частичное получение единовременного пособия не может являться препятствием для реализации права на получение этой выплаты в полном объеме, истцы, ссылаясь на Федеральный закон от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», просили взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета единовременное пособие в размере по <данные изъяты> рублей каждому.

Определением (протокольным) суда от 28 мая 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации Э.В. Куликова, представитель Министерства финансов Российской Федерации М.П. Верзун в судебном заседании иск не признали, пояснив, что истцам уже произведена выплата единовременного пособия в размере <данные изъяты> окладов на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан М.П. Верзун в судебном заседании иск не признала, пояснив, что казначейство не относится к плательщикам спорных средств, а надлежащим ответчиком является Министерство обороны Российской Федерации.

Представитель Военного комиссариата Республики Татарстан (третье лицо) И.Т. Кулеева в судебном заседании с иском не согласилась.

Открытое акционерное общество «Военная страховая компания» (далее - ОАО «ВСК») (третье лицо) участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, имеются данные о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в удовлетворении иска отказал, постановив решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истцы ставят вопрос об отмене решения суда по доводам, приведенным в иске. Утверждают также, что выплаты, установленные статьей 20 Федерального закона "О борьбе с терроризмом", как направленные на возмещение вреда имеют дополнительный характер относительно выплаты, предусмотренной статьей 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и являющейся страховым возмещением.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

На основании части 2 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей, назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Данный Федеральный закон признан утратившим силу с 1 января 2007 года в связи с введением в действие Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-Ф3 "О противодействии терроризму".

На основании части 2 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму", в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 600 000 рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций. Нетрудоспособным членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Действовавшая до 1 января 2012 года редакция абзаца 2 пункта 2 статьи 18 Федерального закона 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливала также в отношении членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов выплату в равных долях единовременного пособия в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия.

Таким образом, как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так Федеральным законом "О противодействии терроризму" предусматривались в одно время основания для выплаты однородных по своей сути единовременных пособий членам семьи погибшего военнослужащего.

При этом, в силу части 6 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму" при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Аналогичный порядок закреплен в пункте 9 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 105.

Аналогичный порядок закреплен в пункте 9 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 105 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом.

В связи с этим военнослужащим и членам их семей, имеющим право на получение единовременного пособия как на основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и на основании части 2 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму", выплачивается по их выбору одно единовременное пособие.

Установлено по делу, что сын истцов Р.А. Латыпов, проходивший воинскую службу по призыву, погиб <дата> года при исполнении обязанностей военной службы - в ходе проведения контртеррористической операции на территории <адрес>.

В письме открытого акционерного общества "Военно-страховая компания" (ОАО "ВСК") от <дата> года № .... сообщается, что в связи с гибелью военнослужащего Латыпова P.A. была произведена <дата> года выплата единовременного пособия А.В. Латыпову (отцу) и З.Т. Латыповой (матери) каждому в сумме по <данные изъяты> рублей (по <данные изъяты> окладов) путем перечисления по платежным поручениям № .... и № .... соответственно на их лицевые счета «<данные изъяты>», открытые в отделении <данные изъяты> №.... в городе <адрес> Республики <адрес>.

К письму приложены копии соответствующих платежных поручений.

Аналогичные сведения содержатся также в письме ОАО "ВСК" от <дата> года №...., справке Военного комиссара западных префектур города Набережные Челны и Тукаевского района Республики Татарстан от <дата> года №.....

При таких данных, оценив все имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом его статей 59 и 60, суд первой инстанции, с которым соглашается Судебная коллегия, обоснованно пришел к выводу, что истцы на основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" реализовали предоставленное им право на получение единовременного пособия, соответственно, утратили право на получение такого пособия согласно части 2 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму".

Исходя из изложенного, решение суда об отказе в удовлетворении заявленного по делу иска А.В. Латыпова, З.Т. Латыповой является обоснованным и правомерным.

Утверждение А.В. Латыпова и З.Т. Латыповой, приведенное в апелляционной жалобе, о том, что выплата по статье 20 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" относится к возмещению вреда и носит дополнительный характер к страховой выплате, предусмотренной статьей 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", подлежит отклонению, поскольку перечисленные выплаты, имея разные правовые основания, носят самостоятельный характер и не являются взаимозависимыми.

Иных аргументированных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда по делу постановлено с учетом всех обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к отношениям сторон дела применены правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Латыпова A.B. и Латыповой З.Т. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи