Судья Шигабиева А.В. Дело № 33-9014/2012 Учет № 27 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 6 сентября 2012 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей О.В. Вишневской, Г.А. Сахиповой, при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.В. Вишневской гражданское дело по апелляционной жалобе истца Царькова И.А. на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года, которым отказано в удовлетворении иска Царькова И.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуга, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Елабужском муниципальном районе о признании права на звание «Ветеран труда» с момента назначения трудовой пенсии по старости и взыскании суммы неполученных льгот и субсидий. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, объяснения истца в поддержку жалобы, объяснения представителя ответчика ГУ УПФР в Елабужском районе и городе Елабуге Минсациной М.М., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Царьков И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Елабужском районе и города Елабуга (далее – УПФР), к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Елабужском районе о признании права на звание «Ветеран труда» с момента назначения трудовой пенсии по старости и взыскании суммы неполученных льгот и субсидий. В обоснование иска истец указал, что <дата> он был награжден юбилейной медалью «За добросовестный труд, в ознаменовании 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина», <дата> знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», <дата> знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». С <дата> ему назначена трудовая пенсия по старости. При назначении пенсии истцом в УПФР были предоставлены все документы, в том числе данные удостоверения. Считает, что пенсионный орган должен был ему разъяснить о праве на получение почетного звания «Ветеран труда» при назначении пенсии, с присвоением которого предоставляются льготы. Звание ему присвоено лишь <дата> после его обращения в органы социальной защиты. Просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» с <дата> и выплатить сумму неполученных сумму льгот и субсидий, с учетом срока исковой давности за три последние годы, с <дата> и по <дата> в размере 77964 рублей 95 копеек. В судебном заседании истец и его представитель Камалов И.З. иск поддержали. Ответчики иск не признали. Суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе истец возражает против принятого решения и ставит вопрос о его отмене по мотиву неправильного применения судом норм материального права. При этом указывает, что суд не дал должной оценки обстоятельствам предоставления пенсионному органу всех необходимых документов при назначении пенсии. При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец доводы жалобы поддержал: просил решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении иска; представитель пенсионного органа просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит. В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» в редакции, действующей с <дата>, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В рамках указанной нормы закона Министерством социальной защиты Республики Татарстан определен Порядок установления статуса «Ветеран труда», согласно которому, лица, претендующие на установление статуса «Ветерана труда», подают в территориальный орган социальной защиты по месту постоянного жительства заявление, документы, подтверждающие основания для его присвоения. В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» в редакции, действовавшей до <дата>, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом Российской Федерации. По Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от <дата> ...., заявления лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок направляются органом социальной защиты населения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя (пункт 7). Из материалов дела видно, что Царькову И.А. с <дата> назначена пенсия по старости. Статус «Ветеран труда» истцу установлен с <дата>, о чем <дата> выдано удостоверение. Каких-либо иных сведений о том, что истец обращался в органы социальной защиты с момента назначения ему пенсии с заявлением и необходимыми документами о присвоении звания «Ветеран труда» в деле не имеется. Сам истец признает факт, что с заявлением в органы социальной защиты обратился лишь в 2011г., так как ранее не знал о своем праве. При таком положении оснований для удовлетворения иска у суда не имелось, поскольку исходя из законодательства, действовавшего как на момент назначения пенсии истцу в 2002 году, так и на момент непосредственного его обращения в органы социальной защиты в 2011году, присвоение звания «Ветеран труда» осуществлялось и осуществляется исключительно на основании письменного заявления претендента. Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что присвоение звания и получение истцом права на льготы носит заявительный характер и производится органом социальной защиты, а потому устанавливать истцу статус «Ветеран труда» с даты назначения пенсии и производить взыскания суммы недополученных льгот правовых оснований не имеется. На основании приведенных мотиваций судебная коллегия отклоняет доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, поскольку они не согласуются с нормативными актами, регулирующими спорные правоотношения. Позиция истца основана на неверном толковании закона. Реализация лицом своего права на присвоение статуса «Ветеран труда» осуществляется только путем подачи заявления и всех необходимых документов в орган социальной защиты, иной порядок законодателем не предусмотрен. С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения; апелляционную жалобу Царькова И.А. – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции. Председательствующий Судьи