Судья И.Р. Адгамов Дело № 33-8362/2012 Учет № 57 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 23 августа 2012 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей О.В. Вишневской, Г.А. Сахиповой, при секретаре С.Р. Каримове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи О.В. Вишневской гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 31 мая 2012 года, которым постановлено: Иск Кожохина А.И. удовлетворить. Обязать Управление социальной защиты Министерства труда и занятости и социальной защиты Республики Татарстан произвести Кожохину А.И. выплату денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного его здоровью, за период с 01.01.2012 до 30.04.2012. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав истца Кожохина А.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Кожохин А.И. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны о взыскании денежного довольствия в возмещении вреда, причиненного здоровью. В обоснование иска указал, что <данные изъяты> года при исполнении обязанностей военной службы получил травму, приведшую к инвалидности 2 группы, установленной повторно в 1996г. Врачебно-трудовой экспертной комиссией Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Ферганской области Республики Узбекистан, выдавшей соответствующую справку, в которой указано, что увечье получено при прохождении военной службы. В 2000 году он переехал в г. Набережные Челны и предъявил указанную справку в органы социальной защиты, в связи с чем ему выдали удостоверение инвалида второй группы, на которого распространяются льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. В 2012 году обратился в Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью. Однако ответчик отказал ему в удовлетворении заявления, указав, что справка ВТЭК, выданная Ферганским Управлением социальной защиты, не предоставляет право на вышеуказанные выплаты. Выплаты были назначены ответчиком только после представления справки, выданной 26 апреля 2012 года Бюро медико-социальной экспертизы № 31 ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Татарстан». Считает, что его права на возмещение вреда в установленном законом размере нарушены, поэтому просил обязать Управление произвести выплату денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью с 01 января 2012 года по 26 апреля 2012 года. В судебном заседании истец требования поддержал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив возражения на иск. Суд в порядке заочного производства принял решение об удовлетворении исковых требований в вышеприведенной формулировке. В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что причина инвалидности, при наличии которой выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» установлена полномочным российским экспертным учреждением только 26.04.2012; удостоверение инвалида, приравнявшее истца к инвалидам Отечественной войны, полученное в 2002г., не дает ему право на получение компенсации за спорный период. В суд апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, поэтому судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие. Истец просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Проверив решение суда на предмет законности и обоснованности по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона № З06-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы. Судом установлено и подтверждается материалами, что Кожохин А.И. <данные изъяты> в период прохождения срочной военной службы получил травму, в результате чего ему произведена ампутация левой верхней конечности. 12.10.1996 Центральной ВТЭК Ферганской области Министерства социальной защиты труда и занятости населения Республики Узбекистан выдана справка об установлении истцу бессрочно второй группы инвалидности, в качестве причины указано увечье при исполнении воинской службы. Согласно удостоверению <данные изъяты>, выданному Управлением социальной защиты Министерства социальной защиты РТ в г. Набережные Челны, истец является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. Из справки, выданной 26 апреля 2012 года Бюро медико-социальной экспертизы № 31 ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Татарстан» следует, что Кожохину А.И. бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие военной травмы. Разрешая данное дело по существу, и установив, что Кожохин А.И. является инвалидом 2 группы вследствие военной травмы, полученной в <данные изъяты>., суд правомерно признал за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, введенной с 01.01.2012 Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат». Доводы апелляционной жалобы о том, что причина инвалидности компетентным экспертным учреждением установлена только 26 апреля 2012 года, вследствие чего у истца отсутствует право на получение денежной компенсации за предшествующий период, судебной коллегией отклоняются. В соответствии с частью 17 статьи 3 вышеприведенного Закона порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 данной статьи, определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года №142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – Правила). Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы. Пунктом 18 Правил предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее. В данном случае материалами дела подтверждается, что 19 января 1978 года Военно-врачебная комиссия 340 Окружного военного госпиталя по распоряжению командира войсковой части <данные изъяты> постановила о негодности Кожохина А.И. к военной службе вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы. Инвалидность вследствие полученной травмы установлена истцу повторно 12.01.1996 Центральной ВТЭК г. Ферганы Республики Узбекистан. 05.09.2002 Управление социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны выдало ему удостоверение инвалида второй группы, имеющего право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны. Впоследствии 26 апреля 2012 года инвалидность и причинная связь с военной травмой также подтверждена Бюро медико-социальной экспертизы № 31 ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Татарстан», что явилось основанием для включения его ответчиком в список лиц, которым положена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью. Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 13 статьи 3 названного Закона полагается выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, при этом инвалидность вследствие военной травмы ему установлена за увечье, полученное 22.10.1977 при исполнении обязанностей военной службы в период существования СССР, то право на указанные выплаты у него возникло с момента введения в действие этого Закона, то есть с 1 января 2012 года. Право на возмещение вреда здоровью по общему правилу (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации) возникает с момента его причинения, а с принятием отдельных нормативных актов устанавливается лишь механизм, объем и характер его возмещения. В данном случае юридически значимым обстоятельством является то, что травма и инвалидность были установлены истцу до введения нового правового регулирования, а констатированная компетентным органом причинно-следственная связь инвалидности с военной травмой, лишь относит Кожохина А.И. к субъектному составу лиц, на которых распространяется действие приведенного нормоположения. С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда. Суд установил имеющие значение обстоятельства на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования всех предусмотренных законом доказательств. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда. Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 31 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий Судьи