Судья В.М. Аникина Дело №33-9174/2012 Учет №27 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 10 сентября 2012 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой, судей Р.Р. Насибуллина, А.И. Муртазина, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республики Татарстан на решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 06 июля 2012 года, которым постановлено: Исковое заявление Бабкиной Н.И. удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ по начислению Бабкиной Н.И. пенсии без учета заработка за 2000 год незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ устранить допущенное нарушение права истицы - Бабкиной Н.И., произведя ей перерасчет пенсии с учетом заработка по тарификационному списку за 2000 год, начиная с 08 марта 2012 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Н.И. Бабкина обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ (далее – УПФР) об оспаривании решения по отказу в перерасчете размера пенсии, указав, что с 08 марта 2012 года ей назначена пенсия без учета заработной платы за 2000 год, так как бухгалтерские документы, подтверждающие ее заработную плату не сохранились ввиду пожара, а косвенные доказательства в виде тарификационных списков ответчик не принимает согласно письменному отказу на ее заявление о перерасчете пенсии, с чем она не согласна, поскольку считает, что ущемлены ее права на получение заработанной пенсии, поскольку ее заработную плату за 2001 год поделили на 24 месяца. В судебном заседании истица иск поддержала. Представитель ответчика иск не признал. Суд иск удовлетворил. В апелляционной жалобе УПФР просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что статья 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что пенсия исчисляется из заработка за 2000-2001 года по данным персонифицированного учета. По желанию заявителя для исчисления пенсии может быть учтен заработок за любые 60 месяцев работы подряд. И в этом случае перерывы в работе значения не имеют. Среднемесячный заработок подсчитывается путем деления в первом варианте общей суммы заработка на 24, а во втором - на 60. Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года. Так как Н.И. Бабкиной представлены сведения о заработной плате для назначения пенсии только за 2001 год, то данные за 2000 год берутся с нулевым значением. Расчет пенсии производится по вышеуказанному алгоритму. В суд апелляционной инстанции представитель УПФР направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, апелляционную жалобу поддержал и просил ее удовлетворить. Истица в суд апелляционной инстанции не явилась. Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Пунктом 12 ст. 30 того же закона определено, что для подтверждения в необходимых случаях заработка застрахованного лица применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002г., среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов об оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Из материалов дела следует, что истице – Н.И. Бабкиной – назначена пенсия без учета данных о заработной плате за 2000 год, в связи с чем она обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете назначенной пенсии с применением тарификационных списков за 2000 год, но решением УПФР от <дата> года ей в этом отказано. Полагая, что отказом УПФР в перерасчете пенсии ее права нарушены, поскольку в 2000 году она работала и получала заработную плату, которую подтвердить бухгалтерскими документами не может, поскольку они сгорели во время пожара от 07-08 февраля 2001 года, но ее заработная плата может быть подтверждена тарификационным списком, истица обратилась в суд с настоящим иском. Разрешая данное дело, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработка истицы по тарификационному списку за 2000 год. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на обстоятельствах дела, установленных судом, и доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку. Доводы апелляционной жалобы о том, что, так как Н.И. Бабкиной представлены сведения о заработной плате для назначения пенсии только за 2001 год, то данные за 2000 год берутся с нулевым значением, отклоняются Судебной коллегией за несостоятельностью. Из пояснений истицы следует, что она с 2000 года по настоящее время она работает в Мензелинской ЦРБ (в настоящее время ГАУЗ «Мензелинская ЦРБ»), что подтверждается также свидетельскими показаниями. Судом установлено, что истец работала в Мензелинской ЦРБ в 2000 году бухгалтером, следовательно, она получала заработную плату, поскольку это ее Конституционное право, что подтверждается тарификационным списком, по которому ее заработная плата как бухгалтера по состоянию на 01 января 2000 года составляла <данные изъяты> рублей, а с апреля 2000 года – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, так как тарификационный список по состоянию на 01 января 2000 года был составлен в соответствии с Постановлением КМ РТ № 740 от 30 октября 1999 года, а 23 марта 2000 года Кабинетом Министров РТ вынесено новое постановление № 177 о повышении с 01 апреля 2000 года в 1,2 раза размер тарифных ставок и компенсационных выплат работникам бюджетных организаций, финансируемых из бюджета РТ, по всем разрядам Единой тарифной сетки с установлением их по приложениям к Постановлению № 1,2. Удовлетворяя иск, суд правильно указал, что согласно Письму Министерства Финансов СССР от 28 мая 1978 года за № 18 тарификационный список является основным документом для определения должностных окладов медицинских работников, следовательно, произведя расчет пенсии истицы только с учетом заработка за 2001 год, УПФР нарушило конституционное право истицы на социальное обеспечение. Учитывая вышеизложенное, решение суда является законным и обоснованным. Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой Судебная коллегия согласна. Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно. Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, надлежащая оценка им дана, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда. Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 06 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий: Судьи: