Судья Т.М.Шеверина Дело № 33-9518/12 Учет № 27 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 сентября 2012 года г.Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Н.А.Губаевой, судей Г.А.Сахиповой, О.В.Вишневской, при секретаре Д.Р.Бадегутдинове, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани на решение Кировского районного суда г.Казани от 17 июля 2012 года, которым постановлено: Иск удовлетворить. Включить периоды работы З.А.Прониной с 01 августа 1985 года по 27 августа 1990 года в должности медсестры отделения травматологии для взрослых КНИИТО, с 28 августа 1990 года по 21 сентября 1992 года, с 16 августа 1993 года по 23 июля 1998 года в НИЦТ «<данные изъяты>», с 22 сентября 1992 года по 15 августа 1993 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком в расчете 1 год и 6 месяцев за 1 год работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Признать за З.А.Прониной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 13 мая 2010 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав объяснения З.А.Прониной и ее представителя О.А.Верхова, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: З.А.Пронина обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани (далее УПФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование требований указывается, что решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Периоды работы с 01 августа 1985 года по 27 августа 1990 года в должности медсестры отделения травматологии для взрослых КНИИТО, с 28 августа 1990 года по 21 сентября 1992 года, с 16 августа 1993 года по 23 июля 1998 года - в должности палатной медицинской сестры отделения гнойной хирургии, ортопедического отделения в НИЦТ «ВТО» не засчитаны в льготном порядке, как один год работы за один год и шесть месяцев, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22 сентября 1992 года по 15 августа 1993 года - по последней должности из специального стажа исключен. Полагая отказ незаконным, уточнив в ходе судебного разбирательства по делу заявленные требования, З.А.Пронина просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с учетом указанных периодов в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев с 13 мая 2010 года. Представитель ответчика с иском не согласился. Судом решение принято в приведенной выше формулировке. В апелляционной жалобе УПФ, выражая несогласие с вынесенным судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на несогласие с решением суда в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с 01 августа 1985 года по 27 августа 1990 года в должности медсестры отделения травматологии для взрослых КНИИТО, с 28 августа 1990 года по 21 сентября 1992 года, с 16 августа 1993 года по 23 июля 1998 года в НИЦТ «<данные изъяты>» по мотиву, что перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, данные должности не предусмотрены. Судебная коллегия, рассматривая дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. Как следует из материалов дела, 30 декабря 2009 года З.А.Пронина обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением УПФ от 08 января 2010 года в назначении пенсии ей отказано. При этом, вышеуказанные периоды работы включены в специальный стаж в исчислении 1 год за 1 год работы. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22 сентября 1992 года по 15 августа 1993 года из стажа исключен. В итоге ее специальный стаж определен в 22 года 02 месяца 28 дней. Удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности. Оснований не согласиться с данными выводами суда Судебная коллегия не усматривает. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 названного Закона после 1 ноября 1999 года, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона. В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, поименованы должности операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. В указанный период работы истицы действовало Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», а также Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". Согласно перечню Списка должностей, утвержденному Постановлением № 1397 от 17 декабря 1959 года, право на выслугу лет имеют медицинские сестры вне зависимости от наименования должности. Перечнем Списка должностей, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, право на пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме этого, п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров,.... производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев. Таким образом, льготное исчисление стажа - год работы как год и 6 месяцев связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости с учетом льготного исчисления стажа, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете условий и интенсивности выполняемой ими работы. При таких обстоятельствах, учитывая характер, специфику, условия осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой в оспариваемые периоды в должности медсестры в отделениях хирургического профиля, что ответчиком фактически не оспаривается, суд пришел к правильному выводу о необходимости применения к спорным периодам работы льготного порядка исчисления как год работы за год и 6 месяцев трудового стажа. По указанным основаниям доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения работа, в которых засчитывается в стаж как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, данные должности не предусмотрены, отклоняются как несостоятельные. Другие доводы ответчика о том, что до 6 апреля 1993 года отделение травматологии и гнойной хирургии штатными расписаниями не были предусмотрены, а за период с 1995 года по 2001 год стационар или клиника структурно не были выделены, опровергаются материалами по делу, поэтому также основанием для отмены решения послужить не могут. Принимая во внимание, что установленный законом стаж работы истицей выработан на дату 13 мая 2010 года, с учетом ее уточнений по иску суд правомерно обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 13 мая 2010 года. Указаний на иные обстоятельства, которые бы не были проверены судом при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, или сведений, опровергающих выводы решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами. На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кировского районного суда г.Казани от 17 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Казани - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан. Председательствующий Судьи