Судья Л.И. Сибатова Дело № 33-9799/2012 Учет № 27 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 24 сентября 2012 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина, при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 года, которым постановлено: исковые требования Гизятуллиной Р.Н. удовлетворить. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии пс старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения: периоды прохождения курсов повышения квалификации с 15.04.1990 года по 18.06.1990 года, с 07.04.1993 года по 31.05.1993 года, с 20.11.2000 года по 02.12.2000 года в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 3 месяца; период работы в должности заместителя главного врача Лаишевской ЦРБ с совместительством должности врача-терапевта с 19.02.2001 года по 08.09.2004 года в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 3 месяца, с 09.09.2004 года по 31.12.2011 года – в календарном исчислении. Обязать УПФР в Лаишевском районе РТ исчислить с применением льготного порядка исчисления – 1 год как 1 год и 3 месяца период нахождения в отпуске по беременности и родам с 28.03.1991 года по 18.08.1991 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.08.1991 года по 16.07.1992 года. Признать за Гизятуллиной Р.Н. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лаишевском районе РТ назначить и выплачивать Гизятуллиной Р.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии в Управление ПФР – с <дата>. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Гизятуллиной Р.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Гизятуллина Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих требований истица указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан в этом ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 апреля 1990 года по 18 июня 1990 года, с 7 апреля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 20 ноября 2000 года по 2 декабря 2000 года, период работы в должности заместителя главного врача Лаишевской ЦРБ с совместительством должности врача-терапевта с 19 февраля 2001 года по 31 декабря 2011 года. Кроме этого Гизятуллина Р.Н. считает, что указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы в должности заместителя главного врача Лаишевской ЦРБ с совместительством должности врача-терапевта с 19 февраля 2001 года по 8 сентября 2004 года, а также периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 28 марта 1991 года по 18 августа 1991 года и в отпуске по уходу за ребенком с 19 августа 1991 года по 16 июля 1992 года должны быть включены в ее специальный трудовой стаж в льготном исчислении как – год работы за год и 3 месяца трудового стажа. Поэтому истица просила суд включить в ее специальный трудовой стаж указанные выше периоды, в том числе с применением льготного исчисления, а также возложить на ответчика обязанность по назначению ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда. Представитель ответчика иск не признал. Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке. В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения в части включения в специальный стаж истицы периода ее работы в должности заместителя главного врача Лаишевской ЦРБ с совместительством должности врача-терапевта с 19 февраля 2001 года по 8 сентября 2004 года в льготном исчислении и с 9 сентября 2004 года по 31 декабря 2011 года в календарном исчислении по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, указывается, что правом на назначение досрочной пенсии пользуются только врачи-руководители (их заместители), осуществляющие врачебную деятельность по совместительству в пределах рабочего времени по основной работе, тогда как истица осуществляла врачебную деятельность сверх установленной продолжительности рабочего времени по основной работе. Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из материалов дела видно, что <дата> Гизятуллина Р.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика № от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 17 лет 7 месяцев 23 дня. При этом вышеперечисленные спорные периоды в специальный стаж истицы ответчиком включены не были, а периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком включены в ее специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности отказа в досрочном назначении Гизятуллиной Р.Н. трудовой пенсии, признав доказанным истицей наличие у нее льготного стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона. Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для зачета в специальный стаж истицы периода ее работы в должности заместителя главного врача Лаишевской ЦРБ с совместительством врача-терапевта с 19 февраля 2001 года по 8 сентября 2004 года в льготном исчислении и с 9 сентября 2004 года по 31 декабря 2011 года в календарном порядке, нельзя признать обоснованными. Как установлено судом и следует из материалов дела, истица, работающая со 2 сентября 1985 года врачом в медицинских учреждениях, с 19 февраля 2001 года переведена на должность заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности Лаишевской ЦРБ, а с 19 февраля 2001 года – заместителем главного врача по клинико-экспертной работе. Также в период с 19 февраля 2001 года по 31 декабря 2011 года Гизятуллина Р.Н. выполняла по совместительству должностные обязанности врача-терапевта на 0,5 ставки, что подтверждается имеющимися в материалах дела личной карточкой работника, выписками из приказов, штатным расписанием и табелями учета рабочего времени. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила). В разделе «Наименование должностей» указанного выше Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность. Имеющаяся в апелляционной жалобе ответчика ссылка на пункт 4 приведенных Правил, согласно которому в случае осуществления работы в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей, на правильность принятого решения не влияет. Из смысла данного пункта Правил следует, что им регулируются вопросы зачета в стаж лечебной деятельности периодов работы в отношении лиц, занятых в течение неполного рабочего времени и совмещающих несколько должностей. В данном же случае оценка пенсионных прав истицы регламентируетсяспециальной нормой по отношению к врачам-руководителям (их заместителям), предоставляющей им право на досрочное назначение пенсии по старости при выработке ими 30-летнего специального стажа и при условии одновременного занятия ими врачебной деятельностью. При этом законодатель не оговаривает ее объем, устанавливая главное требование – выработку нормальной продолжительности рабочего времени по одной из должностей. Поскольку в материалах дела имеются доказательства занятости Гизятуллиной Р.Н. в течение полного рабочего дня с 19 февраля 2001 года по 31 декабря 2011 года в должности заместителя главного врача Лаишевской ЦРБ с совместительством должности врача-терапевта, суд правомерно включил указанный период в специальный стаж истицы. Также суд пришел к обоснованному выводу о необходимости зачета периода работы истицы в указанной должности с 19 февраля 2001 года по 8 сентября 2004 года в льготном исчислении – как год работы за год и 3 месяца трудового стажа, а с 9 сентября 2004 года по 31 декабря 2011 года в календарном исчислении, поскольку к первому периоду работы подлежит применению подпункт «а» пункта 5 Правил, предусматривающий льготный порядок исчисления стажа лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности. Постановлением Государственного Совета Республики Татарстан № 324-111 ГС от 9 сентября 2004 года рабочий поселок Лаишево Лаишевского района Республики Татарстан отнесен к категории районного подчинения (рабочий поселок именуется городом). Поэтому к периодам работы истицы до указанного времени суд обоснованно применил льготный порядок исчисления трудового стажа. С учетом включенных периодов специальный трудовой стаж истицы на день обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии – <дата> превысил требуемые 30 лет, в связи с чем право на назначение пенсии у нее возникает с указанной даты. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о неправильном применении и толковании норм материального права, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается. В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является. На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке. Председательствующий Судьи