Судья В.П. Исаичева дело № 33-9979/2012

учет № 54

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 октября 2012 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей А.И. Муртазина и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания Р.П. Семеновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2012 года, которым исковые требования Семеновой Л.И. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управлению социальной защиты в Заинском муниципальном районе о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и установлении факта награждения единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» удовлетворены, установлен факт ее награждения 14 октября 1980 года единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» и признано за ней право на присвоение звания «Ветеран труда», также возложена обязанность Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице Управления социальной защиты в Заинском муниципальном районе присвоить Семеновой Л.И. звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Л.И. Семенова (до замужества - Письменская) обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что она <дата> октября 1980 года за высокие производственные показатели в труде была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», в последующем обратилась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» к ответчику, который тем не менее отклонил ее заявление по мотиву недоказанности награждения соответствующим знаком.

Утверждая, что награждение ее единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» следует из записи в трудовой книжке и может быть подтверждена свидетелями, истец просила установить данный факт награждения, а также признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и возложить обязанность на ответчика присвоить ей оспариваемое звание, выдать удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.

Ответчик участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отзыве с иском не согласился.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить. Указывает при этом, что истцом не доказано награждение ее единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», так как соответствующая запись в трудовой книжке не скреплена подписью руководителя и печатью организации-работодателя, свидетельские показания не являются допустимыми доказательствами.

В возражениях на апелляционную жалобу Л.И. Семенова просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

На основании Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года" и последующих годов десятой пятилетки от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

При этом в трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Установлено по делу, что Л.И. Семенова в 1980 году по месту работы в Заинском сахарном заводе на основании совместного приказа администрации и профкома работодателя от <дата> октября 1980 года №.... была награждена за высокие производственные показатели нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».

Данный факт подтверждается соответствующей записью №.... в трудовой книжке истца, а также показаниями свидетелей Б. и B., подтвердившим факт совместного с Л.И. Семеновой награждения нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», и представленными ими трудовыми книжками, содержащими аналогичные, как и в трудовой книжке истца, записи об их награждении соответствующими знаками на основании приказа администрации и профкома завода от <дата> октября 1980 года №...., и удостоверениями к этим знакам.

Также из материалов дела усматривается, что с <дата> марта 2008 года истец является получателем трудовой пенсии по старости, при этом ответчиком в присвоении ей звания «Ветеран труда» как лицу, награжденному нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», отказано по мотиву непредставления документального доказательства награждения данным знаком.

При установленных данных, оценив все имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом статей 59 и 60, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта награждения истца в установленном порядке единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», относящимся к ведомственным знакам отличия в труде, а потому о незаконном характере отказа ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда».

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, как соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона, поскольку, исходя из пункта 12 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет, в частности, наличие у такого гражданина необходимого для назначения пенсии по старости (выслуге лет) трудового стажа и факт награждения ведомственным знаком отличия за добросовестный труд.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии в деле сведений о награждении Л.И. Семеновой нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» опровергаются перечисленными выше доказательствами, исследованными и оцененными судом первой инстанции.

Учитывается при этом то, что в данный период времени полномочия на награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) предоставлены были, в том числе, администрации и профсоюзному комитету предприятия.

Исходя из изложенного, поскольку награждение Л.И. Семеновой произведено от имени и по поручению непосредственно тех органов, которыми учрежден этот знак, - Центрального комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование правомерно судом первой инстанции удовлетворено.

Содержащиеся в апелляционной жалобе ответчика доводы о неправильном применении норм материального права, а также об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований являются несостоятельными, они были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой Судебная коллегия соглашается.

Руководствуясь статьями 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 20 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи