4 апреля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Д.М. Насретдиновой, Г.А. Сахиповой,
при секретаре О.В. Кузьмине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ на решение Елабужского городского суда РТ от 24 февраля 2011 года, которым постановлено:
Иск Шарифуллиной Е.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и городе Елабуге Республики Татарстан зачесть время работы Шарифуллиной Е.А. в должности медработника в Елабужской сельхозтехнике в период с 16 октября 1984 года по 07 апреля 1986 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить Шарифуллиной Е.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 октября 2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражения против жалобы Шарифуллиной Е.А., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шарифуллина Е.А обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обоснование заявления указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ №1627 от 9 октября 2010 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 30 лет. В специальный трудовой стаж истицы не включен период работы с 16 октября 1984 года по 07 апреля 1986 года в должности медработника в Елабужской райсельхозтехнике. Истица просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж оспариваемый период работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи заявления к ответчику с 1 октября 2010 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ иск не признал.
Суд постановил решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.
В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и неправильного применения норм материального права.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ №1627 от 9 октября 2010 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 30 лет.
В специальный трудовой стаж истицы не включен период работы с 16 октября 1984 года по 07 апреля 1986 года в должности медработника в Елабужской райсельхозтехнике.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В оспариваемый период работы истицы действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которое не предусматривало льготное исчисление трудового стажа.
Указанное Постановление перестало применяться на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993 года.
Разрешая иск, суд первой инстанции правомерно включил в льготный стаж период работы истицы с 16 октября 1984 года по 07 апреля 1986 года в должности медработника в Елабужской райсельхозтехнике, поскольку действовавшее ранее законодательство в области здравоохранения распространялось на все лечебные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, причем закон не содержал каких-либо ограничений в статусе и в правах этих учреждений и их работников, связывая назначение льготной пенсии с характером лечебной деятельности.
Тот факт, что медпункт Елабужской райсельхозтехники не выделен в качестве отдельного структурного подразделения предприятия, не может служить основанием для лишения права истицы на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного доводы кассационной жалобы ответчика о том, что по представленным документам невозможно установить отдельное структурное подразделение предприятия в виде медпункта или здравпункта, являются несостоятельными.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуге Республики Татарстан – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: