Судья Хусаенов А.Т. Дело № 33-4729/11
Учет № 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е18 апреля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,
Судей Губаевой Н.А., Багаутдинова И.И.,
при секретаре Газтдинове А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 15 марта 2011 года, которым иск Яшкиной Р.Р. удовлетворен и постановлено:
признать за Яшкиной Р.Р. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею деятельности по охране здоровья населения;
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани включить в специальный стаж Яшкиной Р.Р. периоды прохождения курсов повышения квалификации с 21 декабря 1992 года по 20 января 1993 года, с 03 мая 1993 года по 21 июня 1993 года, с 12 мая 1997 года по 17 июня 1997 года, с 14 апреля 2001 года по 20 апреля 2001 года, с 21 мая 2002 года по 20 июня 2002 года, с 21 мая 2007 года по 20 июня 2007 года; время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с 09 января 1992 года по 20 декабря 1992 года; период работы с 01 января 2010 года по 02 августа 2010 года, а также в льготном порядке, как один год работы за один год и шесть месяцев период работы с 06 апреля 1981 года по 01 марта 1984 года;
обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г.Казани назначить Яшкиной Р.Р. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения с даты ее обращения – с 02 августа 2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя УПФ Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани - ФИО1, поддержавшего жалобу, а также Яшкиной Р.Р. и её представителя – ФИО2, возражавших против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Яшкина Р.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды: с 09 января 1992 года по 20 декабря 1992 года - нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет в период работы в должности участковой медсестры Городской поликлиники № 1 г.Казани; с 21 декабря 1992 года по 20 января 1993 года, с 03 мая 1993 года по 21 июня 1993 года, с 12 мая 1997 года по 17 июня 1997 года, с 14 апреля 2001 года по 20 апреля 2001 года, с 21 мая 2002 года по 20 июня 2002 года, с 21 мая 2007 года по 20 июня 2007 года – нахождения на курсах повышения квалификации; с 01 января 2010 года по 02 августа 2010 года - работы в должности акушерки смотрового кабинета городской поликлиники №1 г.Казани. Период работы с 06 апреля 1981 года по 01 апреля 1984 года в должности акушерки родильного отделения в Тюлячинской участковой больнице включен в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца вместо исчисления одного года работы как один год и 6 месяцев.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани иск не признал.
Суд иск удовлетворил.
В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела усматривается, что 02 августа 2010 года истица обратилась в УПФ Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани от 05 августа 2010 года истице отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж истицы не включены периоды:
- с 09 января 1992 года по 20 декабря 1992 года - нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет в период работы в должности участковой медсестры Городской поликлиники № 1 г.Казани;
- с 21 декабря 1992 года по 20 января 1993 года, с 03 мая 1993 года по 21 июня 1993 года, с 12 мая 1997 года по 17 июня 1997 года, с 14 апреля 2001 года по 20 апреля 2001 года, с 21 мая 2002 года по 20 июня 2002 года, с 21 мая 2007 года по 20 июня 2007 года – нахождения на курсах повышения квалификации;
- с 01 января 2010 года по 02 августа 2010 года - работы в должности акушерки смотрового кабинета городской поликлиники №1 г.Казани.
Период работы с 06 апреля 1981 года по 01 апреля 1984 года в должности акушерки родильного отделения в Тюлячинской участковой больнице включен в льготном исчислении один год работы как один год и 3 месяца вместо исчисления одного года работы как один год и 6 месяцев.
Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно включил в стаж работы истицы период с 09 января 1992 года по 20 декабря 1992 года, поскольку период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевший место до 06 октября 1992 года, подлежит включению в специальный стаж.
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г.N3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст.167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Яшкина Р.Р. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, то есть спорные отношения возникли в период действия законодательства, не содержащего запрета на включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком. В связи с чем время такого отпуска полностью должно учитываться в стаж для назначения пенсии.
Также судом правомерно в специальный стаж истицы включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21 декабря 1992 года по 20 января 1993 года, с 03 мая 1993 года по 21 июня 1993 года, с 12 мая 1997 года по 17 июня 1997 года, с 14 апреля 2001 года по 20 апреля 2001 года, с 21 мая 2002 года по 20 июня 2002 года, с 21 мая 2007 года по 20 июня 2007 года. В указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, следовательно, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.
Период работы истицы в должности акушерки смотрового кабинета городской поликлиники №1 г.Казани с 01 января 2010 года по 02 августа 2010 года необоснованно не включен ответчиком в стаж медицинской деятельности, поскольку обязанность сдавать сведения с соответствующим кодом является обязанностью работодателя.
Период работы истицы с 06 апреля 1981 года по 01 апреля 1984 года в должности акушерки родильного отделения в Тюлячинской участковой больнице ответчиком также неправомерно не засчитан в специальный стаж в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев.
Как видно из справки МБУЗ «<данные изъяты>» № от 14 декабря 2010 года, Яшкина (ФИО3) Р.Р. действительно с 01 апреля 1981 года по 01 апреля 1984 года работала в должности акушерки родильного отделения в Тюлячинской участковой больнице.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.
Пунктом 1 Перечня наименования структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка предусмотрено «родильное отделение», в наименовании должностей «акушерки».
Таким образом, период работы истицы с 06 апреля 1981 года по 01 апреля 1984 года подлежал включению в специальный стаж в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев.
Довод кассационной жалобы о том, что согласно акту документальной проверки факт работы истицы в родильном отделении больницы не подтвержден, не может повлечь отмену решения, поскольку отсутствие указанных сведений у работодателя не должно нарушать ее право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно при подтверждении данного факта иными предусмотренными законом средствами доказывания.
Дело рассмотрено в соответствии с пенсионным законодательством.
Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Вахитовского районного суда г.Казани от 15 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи: