В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-829 м
г.Казань 29 июля 2010 г.
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Хайруллин М.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу Шамсутдинова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Арского района Республики Татарстан от 28 мая 2010 года и решение судьи Арского районного суда Республики Татарстан от 17 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
14 мая 2010 года сотрудником ОГИБДД Арского ОВД Республики Татарстан в отношении Шамсутдинова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, согласно которому 14 мая 2010 года в 7 час. 44 мин. Шамсутдинов А.А., управляя автомобилем ... на 62 км автодороги Казань-Малмыж, в нарушение п.11.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. № 1090, на участке дороги с ограниченной видимостью, в зоне действия дорожного знака «Обгон запрещен», совершил обгон автомашины «КамАЗ» с выездом на полосу встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Арского района Республики Татарстан от 28 мая 2010 года, оставленным без изменения решением судьи Арского районного суда Республики Татарстан от 17 июня 2010 года, Шамсутдинов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
В надзорной жалобе Шамсутдинов А.А. просит отменить судебные акты.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Пункт 11.5 Правил дорожного движения Российской Федерации устанавливает, что обгон запрещен:
на регулируемых перекрестках с выездом на полосу встречного движения, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной (за исключением обгона на перекрестках с круговым движением, обгона двухколесных транспортных средств без бокового прицепа и разрешенного обгона справа);
на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов;
на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 м перед ними;
транспортного средства, производящего обгон или объезд;
в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения.
При разрешении дела мировой судья признал установленными обстоятельства совершения Шамсутдиновым А.А. административного правонарушения, сославшись на протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ОГИБДД, видеозапись и фотографии, приобщенные к делу.
Между тем, приведенные доказательства не свидетельствуют безусловно о совершении Шамсутдиновым А.А. административного правонарушения.
Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По данному делу указанные требования законодательства не выполнены.
Так, при производстве по делу Шамсутдинов А.А. последовательно отрицал свою вину в совершении административного правонарушения, утверждая, что начал обгонять автомашину «КамАЗ» в зоне действия знака обгон разрешен, пересек прерывистую линию разметки, завершил обгон до начала действия знака обгон запрещен, пересек одну прерывистую и одну сплошную линию разметки.
Для подтверждения своих доводов Шамсутдинов А.А. представил в суд апелляционной инстанции «План дислокации разметки дороги на 62 км автомобильной дороги «Казань-Малмыж», согласно которому на проезжей части должна быть нанесена разметка 1.5.
Однако эти доводы заявителя мировым судьей и судьей апелляционного суда надлежащим образом проверены не были, оценка им не дана.
Между тем, согласно информации, представленной заместителем начальника Управления ГИБДД МВД РТ от 15 июля 2010 года дорожная разметка на 62 км автодороги Казань-Малмыж нанесена с нарушениями требований проекта организации дорожного движения, а именно осевая линия разметки нанесена в виде сплошной линии 1.1, вместо прерывистой 1.5, предусмотренной дислокацией дорожных знаков и разметки.
Согласно приложению 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации «Дорожная разметка и ее характеристики» горизонтальная разметка:
1.1 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств;
1.5 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении.
Изложенное ставит под сомнение вывод мирового судьи о нарушении Шамсутдиновым А.А. пункта 11.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, следовательно, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда в отношении Шамсутдинова А.А. нельзя признать законными и обоснованными.
Согласно п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ судебные акты по делу об административном правонарушении подлежат отмене в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Арского района Республики Татарстан от 28 мая 2010 года и решение судьи Арского районного суда Республики Татарстан от 17 июня 2010 года в отношении Шамсутдинова А.А. отменить, производство по делу прекратить, жалобу Шамсутдинова А.А. - удовлетворить.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан М.М.Хайруллин